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成都市人民政府辦公廳關于大力推進綠色建筑高質量發展助力建設高品質生活宜居地的實施意見成辦發〔2021〕81號各區(市)縣政府(管委會),市政府有關部門,有關單位:為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于發展綠色建筑的決策部署,大力推進綠色建筑高質量發展,積極落實碳達峰碳中和要求,助力成都建設高品質生活宜居地,經市政府同意,制定本實施意見。 一、指導思想 深入貫徹習近平生態文明思想,以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,以高質量發展為導向,以促進成都率先實現碳達峰碳中和為目標,以做強做優綠色建筑產業生態圈為支撐,全面推行綠色規劃、綠色設計、綠色建設、綠色生活,構建綠色社區聚落,完善綠色城市體系,創造綠色應用場景,厚植成都建設便捷化、均衡化、綠色化的高品質生活宜居地新優勢,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,滿足人民群眾對美好生活的向往。 二、總體目標(一)全面發展綠色建筑。到2025年,全市城鎮新建建筑全面執行綠色建筑一星級及以上標準;全市統一規劃、統一建設的新建農民集中居住區、新建鄉村公共設施和公益事業建筑100%執行綠色建筑基本級及以上標準;全市城鎮新建民用建筑執行不低于70%節能標準;與老舊小區改造同步實施老舊建筑的節能、減排、節水、降噪等綠色化改造,同步改造率達到80%以上。 (二)全面推行綠色建造技術。到2025年,裝配式建筑占當年城鎮新建建筑比例達到80%;綠色建材應用比例不低于60%;建成區50%以上面積達到海綿城市建設要求。 (三)全面發展綠色建筑產業集群。到2025年,基本建成綠色建筑施工、綠色建筑相關制造業、綠色建筑相關服務業組成的萬億級綠色建筑產業集群,其中綠色建筑施工的總產值力爭突破8000億元,綠色建筑相關制造業和綠色建筑相關服務業營業收入分別達到2000億元以上。(四)全面構建綠色生產生活場景。到2025年,中心城區建成區職住實現平衡適宜,適齡就業人口平均通勤時間縮減到35分鐘,45%適齡就業人口實現30分鐘內通勤,綠色交通分擔率達到70%,打造美好公園社區500個。三、主要任務 (一)實施高標準引領示范,推進綠色建筑提標擴面成勢1.健全綠色建筑管理機制。推動出臺成都市綠色建筑促進條例,建立完善在土地出讓、立項批復、施工圖審查、施工及竣工驗收等階段進行管控的綠色建筑管理制度,加強綠色建筑日常運行監測管理。加快推進綠色建筑標識管理,支持企業申報國家和國際綠色建筑標識認證。2.提升綠色建筑能效水平。提高建筑節能標準,鼓勵發展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑。與老舊小區改造同步實施老舊建筑節能、減排、節水、降噪、雨污分流和管網改造等綠色化改造。積極推廣太陽能、生物質能、地熱能、空氣源與地源熱泵等可再生能源利用技術以及圍護結構保溫隔熱、雨水回收利用等節能、節水技術應用。發布公共建筑能耗限額,制定公共建筑年度用能監測、公示制度。制定農房節能改造技術圖集和指南。3.加快發展裝配式建筑。提高建筑裝配率,2021年起,全市城鎮新建建筑原則上全部執行裝配式建筑要求,單體或平均裝配率不低于40%,其中政府投資項目以及總建筑面積20萬平方米以上的居住建筑項目、居住建筑部分建筑面積20萬平方米以上的混合類項目,裝配率不低于50%。市政項目除必須現澆的部分外,全部采用裝配式方式建設,軌道交通項目盾構區間采用裝配式方式建設。大力發展裝配式裝修,實施管線、廚衛、吊頂、墻體等一體化集成技術。建立裝配式部品部件生產及裝配式應用項目的質量管理體系,構建信息追溯與企業信用管理機制。4.擴大綠色建材應用范圍。配合發布綠色建材推廣應用目錄,開展綠色建材星級評價和推廣應用試點示范,打造綠色建材品牌。建立健全綠色建材采信選用機制,政府投資工程、社會投資重點工程項目率先選用綠色建材。完善綠色建材評價與信息管理系統,建立綠色建材數據庫和信息采集、共享制度,建立綠色建材第三方信息發布機制。5.推進建筑垃圾循環利用。推動建筑垃圾源頭減量,明確建設各階段建筑垃圾排放標準,實行建筑垃圾分類排放,開展建筑垃圾“零排放”試點項目建設。加強建筑垃圾管理和資源化利用新技術、新工藝、新設備的研發,推動建筑垃圾分類集中處理和資源化利用,倡導各類建設工程項目就近就便對建筑垃圾進行綜合利用,逐步提高建筑垃圾再生材料及其構件產品的使用比例。(二)推行綠色建造技術,構建全壽命周期建設管理體系1.構建數字化設計體系。加快推進數字設計基礎平臺和系統應用,統籌建筑設計各專業及部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推動一體化集成設計。開展部品部件標準化建筑信息模型(BIM)建設,構建裝配式部品部件BIM資源庫,推動裝配式部品部件模數化、標準化。2.推廣智能化建造體系。加大建筑機器人、智能控制造樓機等一體化施工智能建造設備的推廣應用力度,構建全產業鏈融合一體的智能建造體系。引導施工單位研發與精益化施工相適應的部品部件吊裝、運輸與堆放、部品部件連接等施工工藝工法,提升現場施工工業化水平。編制成都市綠色建造技術導則,完善與綠色建造相適應的精益化施工組織方式,打造一批綠色智慧示范工地。培育一批具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業,鼓勵龍頭企業發展系統化集成設計、智能化生產、智能化施工、智慧化監管、智慧化運維等全產業鏈融合新業態。3.打造智慧化運維管理體系。以城市信息模型(CIM)平臺為基礎,匯聚時空基礎數據、資源調查數據、規劃管控數據、公共專題數據等城市基礎數據[地理信息系統(GIS)類],城市部件數據、工程建設項目三維數據模型等物理形態數據(BIM類)和城市感知數據、社會大數據等物聯網動態數據[物聯網(IoT)類],打造智慧化多維感知體系。加強地下管線和地下綜合管廊系統化智能運營和管理,推進市政設施智慧化升級改造和管理,加快建立“互聯網+監管”的建筑用能管理機制。以“新城建”對接“新基建”,推動數字城市和物理城市同步規劃、同步建設。以城市體檢平臺和城市運行管理服務平臺為基礎,提升城市運行監測水平,構建數據化、可視化、智慧化管理機制。(三)發展綠色建筑產業集群,推動建筑業轉型升級1.夯實綠色建筑產業發展基礎。在武侯區、龍泉驛區分別布局建筑服務業產業社區和建筑裝備生產產業社區,在簡陽市、金堂縣布局建筑制造業產業社區的基礎上,加快推進綠色建筑相關產業功能區建設。構建完善產學研用相結合的產業發展創新體系,支持各類創新主體建設綠色建筑產學研聯合實驗室、工程(技術)研究中心、企業技術中心等科技創新平臺,開展新技術新產品研發。建立綠色建筑產業研究院,統籌大型企業集團、科研院所、大專院校等單位,建立綠色建筑產業聯盟。積極配合定期發布成熟綠色建筑技術目錄,開展重大科技應用示范,發揮重點項目以及大型項目示范引領作用,開放拓展應用場景。2.推進建筑相關制造業創新發展。加快推進建筑節能、建筑節水、可再生能源、建筑智能化、一體化集成、裝配式裝修等綠色環保新材料、新技術、新工藝和新設備發展。推動研制一批具有自主知識產權、達到國際先進水平的關鍵核心技術和產品。大力發展中大型塔式起重機、成套自動化部品部件生產設備等高端建筑機械和智能設備。支持利用農作物秸稈、竹纖維、木屑等發展生物質建材。豐富可再生能源技術應用場景,促進太陽能相關產業與綠色建筑一體化發展,鼓勵利用工業建筑、公共建筑屋頂等資源實施分布式光伏發電。3.推進建筑相關服務業集成發展。建立研發、設計、檢驗檢測、標準、認證等服務平臺,鼓勵發展綠色建筑研究開發、技術轉移、創新孵化、知識產權、科技咨詢等服務業。搭建綠色建筑要素市場交易電子商務平臺,打造集倉儲、展示、交易、物流于一體的建材綜合市場。支持打造綠色建筑服務業專業特色樓宇。大力開展綠色建筑國際合作,組織舉辦區域化、國際化的建筑展會,打造綠色建筑國際博覽會。鼓勵金融機構積極開發適合綠色建筑特點的綠色金融產品。(四)營造綠色城市場景,發展綠色生產生活方式1.打造綠色集約的居住生活場景。多維度完善美好公園社區規劃和建設導則,構建綠色居家、綠色出行、綠色公共空間格局,打造綠色生態小區。在城市更新、軌道交通場站綜合開發(TOD)、地下空間開發、新區建設中,推進零碳建筑等示范項目建設。開展綠色生態城區建設試點,全市公園城市示范片區建設原則上應全部按照綠色生態城區標準建設。綜合考慮職住比、產居比、軌道覆蓋率、公服配套率等因素,全面構建“15分鐘公服圈”。2.打造綠色便捷的交通通勤場景。全面構建“軌道+公交+慢行”的綠色交通體系,豐富市民多元化綠色出行選擇,以職住平衡理念優化單中心交通聚集格局,深入推進軌道交通“四網融合”,發展多制式軌道交通,加速地鐵線網加密、延伸和軌道公交一體化換乘,增強綠色交通分擔能力。結合城市規劃建設,布局新能源充電樁、充電站,提升新能源安全供給能力和保障水平。3.打造綠色高效的生產場景。以產業功能區和產業社區為載體,堅持整體策劃、連片打造、系統集成,推動生態、形態、景觀、經濟價值融合,促進人、城、境、業高度融合統一。以健康、舒適、綠色為導向,優化地下空間環境,推動地下空間從支撐城市運行的單一功能向多元復合功能轉變。4.打造綠色宜人的休憩場景。全域推進海綿城市建設,推進園林綠化提檔升級,以重大生態項目為紐帶,結合公園和綠道建設,推動文商旅體高度融合,創構生態投資和價值轉化的新范式,構建“景觀化、景區化、可進入、可參與”的活力游憩場景。 四、支持政策(一)在滿足國家、省、市相關標準和城鄉規劃要求的前提下,綠色建筑、裝配式建筑的建筑物外墻保溫層的建筑面積不計入容積率;首層架空部分作為綠化、停車、通道等公共活動使用的建筑面積不計入容積率。(二)綠色建筑、裝配式建筑實施屋頂綠化、垂直綠化的,按一定比例折算附屬綠地面積,折算計入綠地率。(三)設立綠色建筑發展專項資金,對高星級(二星級及以上)綠色建筑、A級及以上標準裝配式建筑等示范項目和獲獎項目予以獎勵。用好現行政策支持綠色建筑發展,將綠色建筑發展納入我市科技、人才、產業等政策支持范圍。用好國家綠色發展基金,以政府引導、市場化運作方式設立成都市綠色建筑發展基金。(四)發揮政府采購的示范引領作用,在政府采購工程中試點推廣綠色建材應用,探索選擇部分通用類綠色建材實施批量集中采購。(五)A級及以上標準裝配式建筑項目支持采用裝配式建筑工程總承包模式(EMPC)進行招標,支持建設單位與供應商建立直接合同關系,減少總包、分包等中間環節。(六)制定成都市BIM技術應用費用計價參考,政府投資項目BIM技術應用費用在工程建設其他費用中單獨計列。(七)鼓勵企業、高等院校、科研機構研究開發綠色建筑新技術、新工藝、新材料和新設備,相關研發費用可按照國家規定享受稅前加計扣除等優惠。對實施綠色建筑項目企業和經認定的新型墻體材料、廢物利用比例符合要求的資源綜合利用建材,按規定落實稅收優惠政策。(八)鼓勵金融機構將綠色建筑、裝配式建筑等建筑項目納入綠色金融重點支持范圍,引導和支持符合條件的金融機構和企業發行綠色債券支持符合條件的綠色建筑項目。(九)將綠色建筑、裝配式建筑等建筑項目納入商品住房“限房價、定品質、競地價”統籌考慮,建立房價地價品質聯動機制。(十)通過驗收的高星級(二星級及以上)綠色建筑、A級及以上標準裝配式建筑等建筑項目獲得市級以上行政機關或依法設立的群團組織合規設立的表彰、獎勵或被評為示范項目的,其建設、設計、施工單位可獲得建筑市場主體信用評價加分。項目取得綠色建筑標識認證并繼續開展綠色建筑業務的建設、設計、施工單位,在資質升級等方面予以優先考慮或加分。推動綠色信用信息向征信系統、征信機構開放,并與工程項目招投標掛鉤。五、保障措施(一)強化組織協調。健全綠色建筑高質量發展統籌協調機制,市級相關部門和各區(市)縣按照職能職責,制定實施方案,明確任務分工,確保各項工作落地見效。(二)強化多元供給。堅持政府主導、市場主體、商業化邏輯,充分利用城市機會清單、“場景營城產品賦能”“雙千”發布會等平臺動態發布綠色建筑業高質量發展應用場景和投資機會清單,積極引導多元化市場主體參與綠色建筑發展。(三)強化監測評估。建立綠色建筑高質量發展全產業鏈條、全壽命周期統計監測指標體系,健全統計機制,加強監測分析。建立綠色建筑業高質量發展評估指標體系,定期開展建筑業發展質量評估,為科學決策提供依據。(四)強化監督管理。建立綠色建筑全過程監管機制,推進綠色建筑相關標準規范在立項、用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收各審批階段落實。(五)強化督促落實。將綠色建筑業高質量發展納入全市目標考核體系,加強對市級相關部門和各區(市)縣的督導考核,及時通報相關情況,總結推廣經驗做法。(六)強化宣傳引導。創新宣傳形式和載體,利用專題培訓、專家講座等多種形式宣講解讀相關政策,定期編制綠色建筑典型項目案例集,提高社會各界對綠色建筑的認同度,營造良好氛圍。 本實施意見自2021年9月25日起施行,有效期至2025年12月31日。 成都市人民政府辦公廳 2021年8月24日……
沁源縣人民政府辦公室關于開展綠色建筑專項行動的通知沁政辦發〔2021〕31號各鄉、鎮人民政府,沁源經開區管委會,縣直各有關單位: 為加快推進城鄉建設模式和建筑業發展模式轉變,著力推動致力于綠色發展、高質量發展的節能建筑,滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,根據長治市人民政府辦公室《關于開展綠色建筑專項行動的通知》(長政辦發電〔2020〕31號)要求,縣政府決定在全縣開展綠色建筑專項行動。現將有關事項通知如下: 一、指導思想 深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求,以降低建筑領域能源資源消耗、減少污染,為人民群眾提供高質量建筑產品為核心,深入開展綠色建筑專項行動,提升建筑領域綠色低碳發展水平,推動建筑領域“四化”發展。 二、主要目標 1、綠色建筑全面發展。全縣城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。新建建筑節能強制性標準執行率100%,可再生能源建筑應用面積占新建建筑面積比例達到50%。2021年,綠色建筑占新建建筑面積的比例達到50%。2022年,綠色建筑占新建建筑面積的比例達到60%。綠色建筑集中示范區建設取得明顯成效。 2、裝配式建筑穩步推進。2021年全縣新開工裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到15%。2022年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到21%。 3、開展綠色建筑創新示范。開展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色建造試點示范,引導建筑業向綠色創新轉型發展。 三、重點任務 (一)提升建筑能效 開展建筑能效提升工程,新建居住建筑能效再提30%,全面實施居住建筑節能75%標準。大力推廣保溫結構一體化技術,推行住宅全裝修。推進可再生能源建筑應用,繼續做好太陽能光熱應用,要求新建的12層及以下居住建筑和有生活熱水需求的醫院、學校等公共建筑強制推廣應用太陽能熱水系統。試點推進光伏、空氣源熱泵、淺層、中深層地熱能供熱項。結合清潔取暖和老舊小區改造,統籌推進既有居住建筑節能改造。持續開展節能型機關、校園、醫院建設,推動既有公共建筑節能改造。 (二)降低建筑運行能耗 加強綠色建筑運行管理,積極采用合同能源管理、合同節水管理,引導用戶合理控制室內溫度,降低建筑運行能耗。加強公共建筑能耗動態監測平臺建設管理,擴大公共建筑能耗監測平臺覆蓋范圍,做好民用建筑能源資源消耗統計,及時收集數據,提高統計數據報送質量。逐步將本地區所有重點用能建筑和政府辦公建筑納入能耗監測。 (三)推廣綠色建筑 提高綠色建筑發展規模和水平。城鎮新建建筑繼續全面執行綠色建筑標準,其中,政府投資公益性建筑、建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑要執行一星級及以上標準。鼓勵其它項目按照高星級綠色建筑標準進行建設。明確綠色建筑示范區范圍,加快推進綠色建筑集中示范區建設,示范區內一星級及以上綠色建筑要達到30%。設計單位應編制《綠色建筑設計專篇》,施工建造實施時,控制項應滿足《綠色建筑評價標準》要求,建筑安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約(節能、節地、節水、節材)和環境宜居等方面的綜合性能,最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。 沁源縣綠色建筑集中示范區范圍位于縣城主城區,范圍東鄰縣城東環路,西至縣城西環路,南鄰縣城南環路,北至縣城北環路,規劃用地面積5.46平方公里。 (四)提高裝配式建筑水平 推進建筑產業現代化。加快裝配式建筑產業基地和項目建設。鼓勵大型公共建筑采用鋼結構,開展鋼結構裝配式住宅試點。鼓勵混凝土結構住宅項目采用預制水平構件,按照先水平后豎向的原則,逐步提高裝配率水平。 (五)推行綠色建造 將綠色發展理念貫穿建設全過程。在項目策劃、建筑設計、材料選用、施工建造、運營維護各階段進行全過程綠色統籌。工程初步設計方案要明確綠色建筑、裝配式、超低能耗等建筑節能目標要求。施工圖設計文件要編制建筑節能和綠色建筑專篇,裝配式建筑要對裝配率進行預評價。施工組織設計要綜合應用“四節一環保”技術,政府投資公益性建筑項目要優先選用綠色建材。 (六)推行智慧建造 加大建設、勘察、設計、施工、運營維護等各階段BIM應用深度和廣度,推廣BIM技術在建筑全生命周期的集成應用,探索可視化設計與交付。積極推廣智慧工地,增強BIM、大數據、智能化、移動通信、云計算、物聯網等信息技術集成應用能力,對工地用工、安全生產、現場作業、環境保護等情況進行動態監管。 (七)開展綠色建筑創新示范 積極引導綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑及綠色建造項目開展技術創新,力爭在全生命周期BIM、鋁模板、裝配式、綠色建造及基于5G移動互聯網的智能化管理等技術應用方面達到先進水平。 (八)培育科技領軍型企業 發揮企業推動能源革命的主體作用,推動建筑業由傳統粗放向綠色高質量轉型發展。引導企業加大綠色技術創新及研發投入,積極應用新技術、新工藝、新材料、新產品,積極參與綠色建筑創新示范項目建設,強化以科技創新為核心的市場競爭力,注重研發科技成果,開展綠色建造,創建優質工程。 四、保障措施 (一)加強組織領導。為加強綠色建筑專項行動工作組織領導,縣政府成立由分管副縣長任組長的沁源縣綠色建筑專項行動工作領導小組,統籌組織、協調、推進全縣綠色建筑專項行動工作。各鄉(鎮)人民政府、沁源經開區管委會、縣直各有關單位要高度重視綠色建筑工作,細化工作舉措,強化資金保障,確保目標任務全面完成。 (二)強化協調配合。各部門要切實履行職責,密切配合,加強協調聯動,形成工作合力,切實做好綠色建筑各項工作。縣住建局根據省、市對建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑的任務要求,針對不同區域、不同功能的建設項目提出相應的建設標準或要求,縣自然資源局將要求或標準納入規劃設計條件中。縣行政審批局要嚴格審核建筑節能、綠色建筑標準執行情況、裝配率預評價等內容。同時,縣住建局要對取得施工許可的建筑工程,加強事中事后監管,采取日常檢查和雙隨機檢查等多種方式,強化監督執法檢查,對檢查發現的問題,及時督促落實整改,對違法違規行為依法進行處罰,記入企業誠信檔案,項目竣工驗收時,要對建筑節能、綠色建筑、裝配式建筑等執行情況一并進行驗收。 (三)完善激勵機制。鼓勵房地產開發、設計、施工、材料生產等企業及人員積極參與綠色建筑創新示范,工作業績作為建筑業、房地產開發、勘察設計、材料生產等企業動態考核、誠信評價的重要依據。積極設立建筑節能專項資金,主要用于支持綠色建筑及綠色建筑集中示范區建設、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、建筑工業化、基礎能力建設等工作。鼓勵綠色建筑和裝配式建筑的發展,對于符合綠色建筑一星級及以上或采用裝配式技術的建設項目,開辟綠色審批通道。鼓勵新建居住建筑項目采用一層架空設計,用于綠化、公共活動等用途,在符合限高要求條件下,架空部分不計入容積率。 (四)加強督促考核。縣政府將定期對各鄉(鎮)工作推進情況和成效進行監督指導,對完成情況好的給予通報表揚,對落實綠色建筑行動重點任務措施不力的通報批評。對不作為、慢作為、落實不到位的,縣政府將嚴肅追責問責。 附件:1.沁源縣綠色建筑專項行動工作領導小組組成人員名單 2.綠色建筑創新示范技術指導清單(試行) 沁源縣人民政府辦公室 2021年7月9日綠色建筑創新示范技術指導清單(試行)……
關于印發《鄭州市政府投資項目估算控制指標》的通知導讀:為加快推進鄭州國家中心城市建設和構建國家高質量發展區域增長極,提高政府投資項目的投資效益和科學決策水平,經報請市政府同意,市發展改革委印發了《鄭州市政府投資項目估算控制指標》。該控制指標適用于使用市本級財力新建、擴建的教育類、醫療衛生類項目,包括幼兒園、義務教育學校、高中階段學校、高等學校、實習實訓基地5類教育領域指標和三級醫院、三級傳染病醫院2類醫療衛生領域指標。指標是編制項目可行性研究報告估算及初步設計概算的依據,同時設計單位在“估算控制概算、概算控制預算、預算控制結算”的原則下,結合該指標進行限額設計。投資主管部門在審批可行性研究報告及初步設計時,也依照該指標合理確定項目投資估算、初步設計概算。該控制指標的制定執行將提升政府投資項目精細化、專業化管理水平,推進項目建設的科學化、規范化、品質化。下一步,市發展改革委將繼續做好相關業務指導工作,推進估算控制指標實施取得預期成效,充分發揮政府投資的引領、帶動作用,助推我市教育和醫療衛生領域高質量發展。……
關于印發成都市綠色建筑創建行動實施計劃的通知各區(市)縣住房城鄉建設、發展改革、經濟和信息化、教育、司法、市場監督管理、機關事務管理主管部門∶為貫徹落實習近平生態文明思想,根據住房和城鄉建設部等7部門《關于印發綠色建筑創建行動方案的通知》(建標〔2020〕65號)、四川省住房和城鄉建設廳等9部門《關于印發四川省綠色建筑創建行動實施方案的通知》(川建行規〔2020〕17號)要求,決定開展綠色建筑創建行動。現將《成都市綠色建筑創建行動實施計劃》印發你們,望結合實際認真抓好貫徹落實。成都市住房和城鄉建設局 成都市發展和改革委員會成都市經濟和信息化局 成都市教育局成都市司法局 成都市市場監督管理局成都市機關事務管理局2021年5月27日成都市綠色建筑創建行動實施計劃為推動我市綠色建筑高質量發展,根據住房和城鄉建設部等7部門《關于印發綠色建筑創建行動方案的通知》(建標〔2020〕65號)、四川省住房和城鄉建設廳等9部門《關于印發四川省綠色建筑創建行動實施方案的通知》(川建行規〔2020〕17號)要求,結合我市實際,制定本實施計劃。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神和省委、市委重大決策部署,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以建設踐行新發展理念的公園城市示范區為統領,以推動高質量發展、創造高品質生活為發展導向,結合"幸福美好生活十大工程",全面推進綠色建筑,將發展綠色建筑作為實現建筑領域碳達峰、碳中和重要措施,推動全市住房城鄉建設綠色發展和產業轉型升級,為全市率先實現碳達峰、碳中和的目標提供支撐。二、主要目標"十四五"期間,建立較為完善的綠色建筑政策法規體系、行政監管體系、技術支撐體系、市場服務體系,綠色建筑實施規模穩步增長,星級綠色建筑持續增加,全市城鎮新建建筑全面執行綠色建筑要求。到2022年,當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比不低于70%;到"十四五"末,全市建筑綠色品質和住用舒適度不斷提高,能源資源利用效率進一步提升,建設方式實現綠色可持續發展,發揮更大生態環境效應。三、重點任務(一)全面提升綠色要求自2021年7月1日起(以取得施工圖審查合格書或完成自審承諾時間為準),全市城鎮新建建筑(含民用、工業建筑)項目全面落實以下綠色建筑要求。1.民用建筑項目全市城鎮新建民用建筑應至少滿足《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2019)基本級要求,其中;政府投資的公共建筑、居住建筑項目;四川天府新區、成都東部新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、新津區范圍內的所有公共建筑、居住建筑項目;地上總建筑面積大于2萬平方米(含)的公共建筑項目;地上總建筑面積大于10萬平方米(含)的居住建筑項目,應至少滿足一星級要求。政府投資且地上總建筑面積大于2萬平方米(含)的公共建筑項目;地上總建筑面積大于5萬平方米(含)的公共建筑項目應至少滿足二星級要求。建筑高度超過150米(含)的公共建筑項目;單體建筑面積大于20萬平方米(含)的公共建筑項目;市級及以上重大項目原則上應滿足三星級要求。同時含有公共建筑、居住建筑的綜合類項目,公共建筑部分和居住建筑部分分別對應單一公共建筑項目、居住建筑項目標準執行。鼓勵各區(市)縣結合實際,制定更高的綠色建筑執行等級要求。2.工業建筑項目全市城鎮新建工業建筑項目應至少滿足《綠色工業建筑評價標準》(GB/T50878-2013)一星級要求,其中∶總建筑面積大于2萬平方米(含)的項目應至少滿足二星級要求,總建筑面積大于5萬平方米(含)的項目原則上應滿足三星級要求。(二)健全法規標準體系起草《成都市綠色建筑促進條例》,明確各方主體責任,強化全壽命期監管,引導新技術推廣應用,出臺綠色建筑竣工驗收、標識管理、激勵支持等有關配套政策文件。修訂《成都市建筑綠色設計施工圖審查技術要點》,落實《綠色建筑評價標準》(GB/T50378)《綠色工業建筑評價標準》(GB/T50878)《四川省民用綠色建筑設計施工圖階段審查技術要點(試行)》有關要求,結合成都市實際提升健康、能效、舒適、綠色等性能,提高綠色建筑建設品質。(三)強化全過程管理土地出讓階段,在《(招拍掛)建設條件通知書》中明確綠色建筑執行等級要求。設計階段,建設工程設計方案文件應符合綠色建筑相關要求;施工圖設計文件應編制綠色建筑設計專篇并實行專項審查,自審項目應在自審承諾書中明確符合綠色建筑要求的內容,不符合要求的不得出具審查合格書或通過自審。施工階段,嚴格按圖施工,確保綠色建筑設計在項目實施過程中予以落實;加強設計變更管理,把涉及綠色建筑相關內容的變更納入重大設計變更;嚴格竣工驗收管理,落實建筑節能和綠色建筑專項驗收要求。運營階段,每年統計綠色建筑標識項目年度運行主要指標,加強運行指標與審報綠色建筑星級指標核香比對;加快建立"互聯網+監管"的建筑用能管理機制,升級完善"成都市公共建筑能耗監測信息化系統",至2025年納入系統進行在線監測的公共建筑不少于200棟,年綜合能耗1000噸標準煤以上的公共建筑能耗在線監測覆蓋率達到100%,全市范圍新建綠色建筑建成后全部納入監測系統進行在線監測,促進建筑全生命周期節能減排。(四)規范標識評價管理根據住房和城鄉建設部《綠色建筑標識管理辦法》、四川省住房和城鄉建設廳《四川省綠色建筑標識管理實施細則》,各區(市)縣住建部門負責一星級綠色建筑的初審、推薦,市住建局負責一星級綠色建筑認定和二星級綠色建筑的初審、推薦。制定《成都市綠色建筑標識管理辦法》,規范評審流程,統一評審尺度,有序開展綠色建筑標識評價。建立以國家綠色建筑標識為主的開放式評價體系,鼓勵相關主體積極開展國家綠色建筑標識評價,開放申報國際綠色建筑標識認證。(五)推動能效水效提升城鎮新建民用建筑嚴格落實建筑節能強制性標準。在新建民用建筑全面執行建筑節能65%設計標準的基礎上,制定《成都市民用建筑節能設計技術導則》,進一步提升建筑節能設計標準。加強建筑節能材料、設備工程應用監管;嚴格落實現行節水設計標準,推廣使用節水型衛生器具和用水設備;嚴格執行建筑雨水利用設施設備建設要求;新(改)擴建民用建筑項目應進行海綿城市專項設計;除醫療建筑和生化實驗室等排放有毒、有害污廢水的建筑外,單體建筑面積大于2萬平方米(含)的新建公共建筑應安裝建筑中水利用設施。(六)推進綠色化改造大力實施包含建筑節能、減排、節水、降噪、雨污分流和管網改造等內容的既有建筑綠色化改造。到2025年,力爭老舊建筑綠色化改造的啟動率達到80%以上;全市完成既有公共建筑節能改造不少于200萬平方米,實施合同能源管理模式的改造比例不低于40%、節能率不低于15%;鼓勵有條件的既有建筑按照綠色建筑標準實施綠色化改造。發布基于大數據分析的公共建筑能耗限額。研究制定公共建筑年度用能審計、公示制度,積極推行專業化用能管理、節能改造。(七)開展試點示范結合疫情防控和成都市實際,鼓勵市場主體開展"綠色建筑+健康"設計,進一步提高建筑室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標;鼓勵建設高星級綠色建筑;選擇適宜項目開展超低能耗建筑、近零能耗建筑試點示范,總結實施經驗,推廣適宜技術措施。支持天府新區天府總部商務核心區集中供能項目建設。(八)推進裝配式建筑發展以推進裝配式建筑應用為抓手,推動建造方式綠色轉型。以結構裝配化向全建筑裝配化升級為導向,進一步提升裝配率水平,形成標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、集成化應用和全生命周期智能化管理。以科技進步和技術創新為手段,完善符合成都實際的裝配式建筑政策體系、技術體系、監管體系和人才培育體系,形成良好市場機制和發展環境。以智能建造與建筑工業化協同發展為重點,打造裝配式建筑全產業鏈集群,輻射帶動上下游協同發展。(九)加強技術材料推廣應用加大國家、四川省綠色建筑技術推廣力度。鼓勵市場主體組建技術創新中心、重點實驗室等創新基地,引導企業、高等院校、科研院所等聯合建立技術創新聯盟。大力發展綠色建材,綠色建材使用比例應不低于國家、四川省和成都市相關要求,鼓勵優先使用資源化利用工業固體廢棄物的綠色建材。加大光伏、光熱等太陽能技術、淺層地溫能技術、中水(雨水)利用技術、直飲水技術、自然采光通風、高效空調、帶熱回收新風系統等綠色技術推廣應用。推廣適宜本市的樓宇智能化產品、室內環境產品、透水產品、高效節能照明產品等綠色產品。四、工作分工各區(市)縣有關部門要加強溝通交流,搞好協同配合,推動各項重點任務落地落實。住房城鄉建設部門負責擬制創建行動實施計劃,牽頭推進創建行動實施。發展改革部門負責引導政府投資項目執行一星級及以上綠色建筑標準,對由住建部門明文認定的執行綠色建筑等級的建設項目,相關費用可計入工程總投資。經濟和信息化部門負責指導裝配式建筑的部品部件生產企業規范化管理規模化生產,指導部品部件生產企業加強綠色工作建設。教育部門負責引導綠色校園創建中綠色建筑、節能材料的利用。司法行政部門負責組織起草法規草案、政府規章。市場監督管理部門負責綠色建材產品認證機構及其認證活動監管。機關事務管理部門負責公共機構綠色建筑創建和節能監管。五、保障措施(一)加強組織領導。各區(市)縣要充分認識綠色建筑創建行動的重要意義,做好工作統籌和協調,結合實際進一步細化目標任務,編制本地區綠色建筑創建行動實施計劃,并于2021年6月底前報市住建局。(二)爭取金融支持。各區(市)縣要充分利用綠色金融支持綠色建筑的有關政策,引導符合條件的建設項目主體申請綠色貸款、發行綠色債券和基金等綠色金融服務,推動綠色金融支持綠色建筑發展。(三)做好監督考核。市住建局將會同有關部門按照本計劃,對各區(市)縣綠色建筑創建行動工作落實情況和取得成效開展年度總結評估,推廣先進經驗和做法。各區(市)縣住房城鄉建設部門會同同級有關部門,建立健全統計、監督檢查等制度,定期分析發展形勢,評價創建行動成效。并干每年10月30日前形成年度報告報市住建局。(四)加大宣傳引導。充分利用電視、報刊、網絡等媒介,結合全國低碳日、節能宣傳周等時機,采取多種形式,宣傳綠色建筑知識,營造綠色低碳發展的濃厚氛圍,引導群眾用好各類綠色設施,合理控制室內采暖空調溫度,推動形成綠色生活方式。發揮街道、社區等基層組織作用,積極組織群眾參與,通過共謀共建共管共評共享,營造有利于綠色建筑創建的社會氛圍。本計劃自2021年7月1日起施行,有效期5年。 成都市住房和城鄉建設局辦公室2021年5月27日印發……
2021年5月15日,河北省住房和城鄉建設廳印發了《河北省民用建筑外墻外保溫工程統一技術措施》,其中要求粘錨結合的薄抹灰外墻保溫系統禁止在新建、改建、擴建的民用建筑工程外墻外側作為主體保溫系統設計使用(砌體結構除外)。此通知自今年7月1日起執行,對河北剛起步的“被動房”市場不可謂影響不大,目前來說,國內的被動式超低能耗建筑保溫絕大多數采用的薄抹灰外墻保溫系統,據小編所知,本次通知中推廣使用的外墻保溫技術應用在被動式超低能耗建筑時,在施工階段對熱橋的處理是個難點。而河北現行的被動式超低能耗建筑設計標準中在5個月前剛剛加入了內置保溫現澆混凝土復合剪力墻、聚苯模塊保溫墻體等保溫體系的內容,還沒有相應的驗收標準出臺。從標準實施到體系的完善也需要設計、廠家、施工各方人員的相互配合,這將給河北的被動式超低能耗建筑保溫行業帶來了不小的挑戰。……
關于印發《全市建筑產業現代化2021年工作要點》的通知 各市、區住建局,鎮江新區城鄉建設局、鎮江高新區建設和交通局,各有關單位: 現將《全市建筑產業現代化2021年工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。 ?2021年4月25日? 全市建筑產業現代化2021年工作要點 2021年是“十四五”開局之年,也是全市建筑產業現代化工作深化推動的關鍵一年,做好全市建筑產業現代化工作意義重大。各市、區建設主管部門要立足新發展階段,堅定新發展理念,以加快新型建筑工業化發展為指引,明確發展目標,完善激勵政策,穩步推進裝配式建筑發展,不斷提升建造水平和建筑品質,推動城鄉建設綠色發展和高質量發展。重點做好以下幾個方面工作: 一、科學制定發展規劃。依據《住房和城鄉建設部等部門<關于加快新型建筑工業化發展的若干意見>的意見》《江蘇省“十四五”綠色建筑高質量發展規劃》《推進碳達峰目標下綠色城鄉建設的指導意見》《江蘇省“十四五”建筑產業現代化發展專項規劃》,編制鎮江市“十四五”建筑產業現代化發展專項規劃和年度發展計劃。各市、區依據屬地實際情況編制本地區“十四五”建筑產業現代化發展專項規劃和年度發展計劃,確定發展目標、重點任務和實施范圍。2021年,全市新開工裝配式建筑占同期新開工建筑面積比例達35%。 二、大力發展裝配化裝修。各市、區建設主管部門依據江蘇省裝配式裝修技術標準、圖集,落實市建筑產業現代化推進工作聯席會議辦公室《關于明確2021-2023年我市建筑產業現代化主要技術指標的通知》要求,積極推動裝配化裝修技術在成品住房、裝配式建筑開發建設中的應用,大力推進住房設計、施工和裝修一體化,引導開發企業采用標準化、模塊化和干法作業等裝配化裝修技術,推廣整體廚衛、裝修部品和設備管線集成化的技術應用,加快提高新開工裝配化裝修成品住房比例。 三、嚴格質量安全管理。突出建設單位工程質量首要責任,將裝配式建筑指標納入房地產開發企業信用管理,強化部品部件進場、吊裝安裝、節點連接、密封防水等關鍵部位和工序質量安全管控,落實現場檢測相關制度,進一步壓實參建各方質量主體責任。加強PC構件生產企業質量管理,修訂完善《關于對裝配式建筑PC構件生產供應單位生產技術能力實行登記管理的通知》,支持行業協會參與對構件和部品生產企業綜合評價,增強企業自律意識,促進健康發展。 四、突出示范帶動。結合高品質綠色建筑等項目建設,不斷提升省、市級建筑產業現代化示范創建水平。積極推動裝配式建造適宜技術在市政、村鎮建設等領域的試點示范和推廣應用。支持符合條件的省、市級建筑產業現代化示范基地開展生產設備、施工設備智能化升級,加快與高端制造業融合發展。進一步加強市場主體培育,支持設計研發、構件生產、集成應用等示范基地聯動合作,建立產、學、研、用相結合的協同技術創新體聯合體,推動建筑領域新技術、新材料、新產品、新工藝創新發展。 五、做好裝配式建筑綜合評定。落實省建筑產業現代化推進工作聯席會議辦公室《關于開展裝配式建筑綜合評定的通知》要求,積極開展本地區裝配式建筑綜合評定,推行告知承諾制。完善評定結果應用機制,各市、區建設主管部門應將裝配式建筑綜合評定結果作為裝配式建筑工程招投標、商品房預售、重污染天氣施工工地應急管控豁免、示范項目申報、評優評獎等相關政策執行的重要參考。各市、區建設主管部門應及時督促相關單位將納入省年度目標任務的項目錄入江蘇省綠色建筑綜合服務平臺及江蘇省建筑產業現代化管理信息平臺,市住建局將隨機對公開評定結果的裝配式建筑項目進行抽查,結果定期向社會通報。 六、增補建筑產業現代化專家庫成員。充分發揮業內專家的決策咨詢和技術服務作用,優化結構,增選部分鎮江市建筑產業現代化專家庫專家,參與裝配式建筑項目審查、論證、檢查、驗收等工作,共同推動我市建筑產業現代化高質量發展。 七、推動產業隊伍建設。充分發揮本地高校的資源優勢,依托省級建筑產業現代化實訓基地、校企聯合實訓基地,持續開展裝配式建筑從業人員職業能力培訓,開展裝配式建筑技術競賽,大力培育適應裝配式建筑發展要求的技術人才隊伍和現場施工隊伍,完善裝配式建筑產業工人職業能力培訓考核體系,深入推進裝配式建筑關鍵崗位持證上崗制度。 八、加強技術創新與應用。鼓勵建設項目搭建設計、施工、生產、運維等全過程BIM運用平臺,推行BIM技術和BIM咨詢專項服務。推動建立基于互聯網的項目多方協同管理平臺,創新質量監管方法。規范部品部件芯片技術、二維碼技術應用,加強部品部件信息化管理。鼓勵企業研發應用裝配式建筑一體化集成設計軟件、智能化機具設備,促進生產效率提升。開展智能建造示范場景建設,推動智能建造與建筑工業化協同發展。 附件:2021年全市裝配式建筑、裝配化裝修和人才培訓任務計劃表 附件:2021年全市裝配式建筑、裝配化裝修和人才培訓任務計劃表 來源:鎮江市住建局……
發展新型墻體材料是堅持節約資源和保護環境基本國策的重要內容,是全面貫徹落實黨中央、國務院推進生態文明建設的重要舉措,是我國經濟社會實施可持續發展的必然要求,根據《浙江省發展新型墻體材料條例》,結合全省經濟社會發展和我省新型墻體材料發展實際,浙江省經濟和信息化廳日前下達《浙江省發展新型墻體材料2025年主要目標和2021年工作要點》,要求2021年農村自建房使用新墻材比例要達到60%以上。浙江省發展新型墻體材料2025年主要目標和2021年工作要點深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十四屆八次全會精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,以推動新墻材行業高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以綠色建材(墻材)和新型建筑工業化為支撐,忠實踐行“八八戰略”,奮力打造“重要窗口”,全面提升新型墻體材料行業發展質量,建立新型墻體材料新發展格局,為我省爭創社會主義現代化先行省作出積極貢獻。浙江省丨2025年主要目標 全省新墻材生產比例95%以上,建設工程新墻材使用比例95%以上;全省農村自建房新墻材使用比例75%;裝配式建筑占新建建筑比例35%;培育新墻材綠色建材產品企業80家以上。 浙江省丨2021年主要目標 全省新墻材生產比例達到93%,建設工程新墻材使用比例93%;全省農村自建房新墻材使用比例60%;裝配式建筑占新建建筑比例30%培育新墻材綠色建材產品企業10家以上。全面完成歷年來所有的墻改基金預繳款的清算工作。1開展新墻材企業數字化試點示范 按照傳統產業改造提升2.0版和全面實施數字化改革的要求,加速新墻材產業智能化數字化改造力度。逐步建立新墻材行業以“無人工廠”為核心的示范點。 2培育綠色墻材產品企業 鼓勵企業綜合利用建筑垃圾、渣土等生產新型墻體材料,減少對天然資源的消耗,推動新墻材企業實施清潔生產和綠色生產,2021年培育新墻材綠色建材(墻材)產品企業10家以上。3提升農村自建房新墻材應用 結合各地新農村建設和小城鎮綜合整治行動,加大新墻材在農房中的設計力度,將新墻材推廣應用納入到農民建房的方案中。發展適應農村建筑的部品化新墻材,在有條件的地區推進農村自建房裝配式建筑。2021年農村自建房使用新墻材比例要達到60%以上,切實形成一批可借鑒、可復制、可推廣的農村應用示范項目。4持續做好淘汰落后生產工藝及裝備 根據國家產業政策(2019本)要求,認真排查行業內落后產能工藝及裝備,對列入淘汰和限制類要進行堅決淘汰和限制,嚴格控制新增產能。 5加強服務和執法能力 貫徹落實新修訂的《浙江省發展新型墻體材料條例》,認真做好新型墻體材料推廣應用認定工作。全面完成歷年來所有的墻改基金預繳款的清算工作,主動服務,應退盡退。針對當前行業出現的重點難點問題,聯合相關部門,著力打擊外省粘土實心磚(燒結普通磚)等不合格墻材的輸入問題。繼續做好“互聯網+監管”、“雙隨機”檢查,加強執法力度。6加大推廣應用宣傳力度 充分利用廣播、電視、報刊等,以及微信、互聯網平臺等新聞和公共媒介,著重向廣大農村地區以及農民建房,宣傳新墻材應用場景、產品,使綠色建材(墻材)的生產與應用成為全行業和全社會的共識,為新墻材行業高質量發展營造良好的社會氛圍。……
我國經濟經過多年的高速發展,各行業工業化水平飛速提升,相對而言,建筑業卻還處在“手工業”時代,工業化水平較低。但是隨著環保、人口、技術等多方面因素影響,建筑業變革大潮已經來臨,裝配式建筑發展,建筑工業化變革勢不可擋。我們相信,未來建筑業的建造體系與產業必將超越現有模式與工業形式的范疇,實現裝配式、工業化,并逐步進入數字建造、智慧建造。轉眼已是2021年,下面讓我們一起展望未來裝配式建筑發展的十大趨勢。1、綠色化是裝配式建筑最重要的標志綠色化裝配式建筑是建筑工業化、產業現代化發展的最重要標志,新型的綠色化裝配建筑體系必然在未來的建筑中廣泛應用。我國“十三五”規劃綱要提出,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,其中綠色發展成為貫徹《綱要》通篇的主基調。建筑業是三大高能耗行業之一,必須踐行綠色發展之路。當前發達國家正在重視發展以復合結構體系、鋼結構、鋼/塑結構、木結構等為主的新型綠色化裝配建筑體系,其目標是使裝配式建筑從設計、生產、運輸、建造、使用到報廢處理的整個建筑生命周期中,對環境的影響最小,資源效率最高,使得建筑的構件體系朝著安全、環保、節能和可持續發展方向發展。2、裝配式建筑體系將形成模塊化、標準化、集成化我國現階段是企業和研究機構各自研發體系為主,技術仍是閉鎖體系,缺點是融合度低、結構形式有限、設計缺乏靈活性,也沒有推廣模數化。未來技術發展趨勢是從封閉體系向開放體系轉變,可致力于發展標準化的功能塊、設計上統一模數,再加上個性化集成,這樣易于統一又富于變化,方便了生產和施工,也給設計者與建造者帶來更多更大的裝配建造自由。3、裝配式裝修將重塑建筑裝修裝配式建筑既是主體結構的工業化,也是內裝修的工業化,兩者相輔相成。目前,我國裝配式建筑主要推廣的是主體結構,裝修幾乎被遺忘,未來將是裝配式建筑結構和裝修一體化集成發展。SI體系是將主體結構體系(skeleton)與戶內裝修及設備填充體系(infill)完全分離,在主體結構體系強調耐久與安全性能的同時,裝修與設備則注重靈活性與更新改造的方便。這種理念是指通過將住宅骨架和基本設備與住戶內的裝修和設備等明確分離,從而延長住宅的可使用壽命。因為骨架壽命一般較長,而裝修和住宅用設備老化較快,如不能改裝設備與更新裝修,建筑將不能再繼續使用。我國及一些發達國家近年來一直致力于SI體系的研發和推廣,相信在不久的將來,一定會形成適合裝配式建筑的成熟的SI體系住宅。4、個性化定制傳統思維,裝配式建筑可能會風格統一千城一面,而隨著互聯網技術和建筑業不斷融合,未來裝配式建筑也可以個性化定制,當然,個性化定制成本和建筑規模密切相關。隨著產業互聯網的迅速發展,將給建筑界帶來裝配式建筑定制網絡化的新變革。未來基于網絡定制裝配式建筑(NCAB)的主要模式包括:定制環境內部的網絡化,實現定制過程的住宅裝配;定制環境與整個裝配企業的網絡化,實現定制環境與企業產業鏈信息系統等各子系統的裝配交易;企業與企業間的產業鏈網絡化,實現產業鏈上下游企業建筑資源的共享、組合與優化利用。5、裝配式鋼結構住宅站到行業新風口我國新建裝配式建筑2018年已達到2.9億平米,而鋼結構住宅并未享受到行業高速發展的紅利。2019年3月,住房城鄉建設部建筑市場監管司發布《2019年工作要點》中要求開展裝配式鋼結構住宅試點。此后,住房城鄉建設部陸續批復七省開展裝配式鋼結構住宅試點。行業標準《裝配式鋼結構住宅建筑技術標準》也于2019年10月1日正式實施。裝配式鋼結構住宅具有模塊化、標準化的特點,不僅工業化程度高,而且抗震性能好、建筑品質高、施工周期短,相比其它建造方式綜合優勢更加明顯,隨著標準體系、技術體系、配套政策等逐步完善,未來鋼結構住宅將會站在行業發展新風口。6、信息技術貫穿整個產業鏈BIM、GIS、云計算、大數據、人工智能、物聯網、機器人等技術將為傳統建筑行業帶來巨大變化。今后建筑業必將實現全產業鏈信息化的管理與應用,通過LAE、CAE、BIM等信息化技術搭建裝配式建筑的咨詢、規劃、設計、建造和管理各個環節中的信息交互平臺,實現裝配式建筑產業全生命周期信息化和質量責任可追溯管理,創建新的數據協同效應。7、重新定義“農民工”世界建筑業對勞動力資源的需求都越來越緊缺,日本、德國和美國建筑界正在致力于發展智能化裝配模式(IAM),發明推廣機器人、自動裝置和智能裝配線等,同時創新采用附加值高的裝配式構件與部品,使施工現場不再需要更多大量體力勞動,這種智能化裝配比以往建造模式大大節約了人力,還可以縮短工期提高施工效率。目前我國的建筑業主要依靠“農民工”,但隨著人口紅利消失,這個優勢將會變成短板。相比傳統現澆,裝配式將會顯著減少現場操作人數,裝配式建筑將會需要部品生產車間工人,需要運輸、吊裝、裝配和連接等新型用工。2019年中國就業培訓技術指導中心發布新職業信息公示,裝配式建筑施工員赫然在列。隨著用工監管體系的不斷完善,生產方式的逐步改變,未來“農民工”這個名詞會成為歷史,都將轉變為建筑產業工人。 8、一體化建造,工程總承包是大勢所趨要克服裝配式建筑遇到的設計、生產、建造等方面的難題,就必須推行一體化建造,推動工程總承包發展。相關部門都在裝配式建筑中明確鼓勵采用工程總承包方式。2019年住建部、國家發改委聯合發布《房建和市政工程總承包管理辦法》,更是為裝配式建筑發展鋪平道路。根據日本的產業化經驗,在發展初期,社會化程度不高、專業化分工尚未形成的條件下,只有通過培育龍頭企業才能使技術體系和管理模式逐步成熟,發揮各種大型專業企業的領軍作用,帶動全行業的發展。裝配式建筑從設計、建造到施工的各個環節,都對從業人員提出了更高的專業技術要求,因此,擁有一支專業化的、協作化的工程總承包團隊尤為重要,在研發設計、構件生產、施工裝配、運營管理等環節實行一體化的現代化的企業運營管理模式,可以最大限度地發揮企業在設計、生產、施工和管理等一體化方面的資源優化配置作用,實現整體效益的最大化。9、形成標準化、規范化行業發展體系現階段我國裝配式建筑構件標準化、通用化程度較低,通用體系是采用定型構件的方法,以部品構件及連接技術的標準化、通用性為基礎,一個構件廠生產的構件能在各種類型的房屋之間互換通用。通用體系適合組織構配件生產的專業化和社會化,是更有利于高度機械化、自動化的工藝,是一種完美的工業化形式,必然是未來發展趨勢。建立標準的建筑設計體系,對預制構件的多樣性進行合理統籌、控制,實現預制構件的通用性和互換性,并對不同構件作標準化、模數化,加快設計速度和施工效率。同時加強區域合作,消除合作壁壘,加強核心技術的研究和突破,加大知識產權保護和管理,形成適合我國國情的裝配式建筑技術體系和規范體系。10、政策推動向市場推動轉變我國裝配式建筑正處在初期階段,由于規模效益無法體現,需要政府制定目標任務、扶持政策、激勵措施,推動引導行業發展。即使如此,現階段裝配式建筑在實際推行中,短期內還是遇到不少困難,如成本上升、工期延長、開發商觀望、施工經驗不足、技術缺乏儲備、體系有待完善等諸多問題。未來,這種局面將會得到極大改觀,隨著裝配式建筑的規模越來越大,最終市場將會形成新的推動力,政府建立協調和完善的監管體系即可,市場需求將會有力促進裝配式建筑產業發展。來源:國家建筑材料展貿中心……
導語近日,浙江省人民政府辦公廳關于《推動浙江建筑業改革創新高質量發展的實施意見》,主要目標是到2025年,全省建筑業改革創新取得明顯成效,新型建造方式和建設組織方式推進效果顯著,“浙江建造”品牌效應進一步體現,打造全國新型建筑工業化標桿省。其中提出裝配式建筑占新建建筑比重達到35%以上,鋼結構建筑占裝配式建筑比重達到40%以上。-政策背景- 建筑業一直是浙江省的支柱產業和優勢產業,也是浙江省的傳統優勢產業和富民產業,各項經濟指標持續位居全國前列,為推動經濟社會發展,擴大勞動就業,改善人居環境,促進城鄉建設作出了積極的貢獻。 但是,面對近年來錯綜復雜的宏觀環境和經濟下行壓力,浙江省建筑業行業發展不平衡、不充分的短板日益顯現,具體表現在:綠色建筑和新型建造方式尚未全面普及、科技創新能力還不能完全支撐建筑業高質量發展、工程建設組織方式還相對落后、工程質量安全標準化程度還不夠高、企業核心競爭力還有待加強、行業治理能力現代化還有待提升等。這些問題嚴重制約了浙江省建筑業的持續健康發展,因此亟待通過改革創新,釋放政策紅利、激發市場活力,加快轉型升級,實現高質量發展。 此次浙江省政府出臺《實施意見》,把鋼結構行業擺上十分重要的位置,明確了浙江省鋼結構行業今后發展方向和奮斗目標。 綠色智造,裝配未來我公司是業內領先的裝配式建筑解決方案提供商,擁有新型輕鋼輕混建筑產品技術體系和海量應用實踐,以“技術+產品+服務”為基礎,形成集成化產業鏈,輕鋼輕混建筑具有綠色節能、施工周期短、抗震性能好,成本可控等突出優勢,發展潛力巨大。依托自主研發全自動優質制造和智能建造技術體系,克服了多項行業難題與技術盲區,滿足輕鋼結構領域的柔性生產和多層次多類型建筑施工場景,以國標品質,住建部和科技部認證新技術新工藝,努力打造公司成為全國新型建筑工業化標桿省的標桿企業。……
4月16日,成都市綠建站會同市質監站組織設計、施工、材料、檢測以及行業協會等方面專家進行建筑外墻外保溫系統應用管理工作座談,學習上海、重慶等城市對建筑外墻外保溫系統應用管理的政策經驗,并結合成都市實際,研討成都市進一步加強建筑外墻外保溫系統應用管理相關工作,以促進成都市建筑節能工作健康規范發展。而在4月15日,河北省住房和城鄉建設廳也發布了《關于加強全省建筑外墻外保溫材料安全有關技術要求的通知(征求意見稿)》文中明確提出,為切實消除建筑物外墻保溫體系安全隱患,新建、擴建公共建筑和居住建筑(砌體結構建筑除外)外墻保溫工程禁止使用薄抹灰技術,嚴禁采用擠塑聚苯板或者B2級保溫材料;鼓勵優先采用保溫一體化技術。這也是繼多地發文明確禁薄抹灰、擠塑聚苯板、巖棉保溫板、B1B2外墻保溫材料后,又兩地相對政策研究中。相信不久外墻外保溫工程的安全責任,工程設計和施工管理會有更多規定和標準性規范要求。……
四川省住房和城鄉建設廳關于印發《提升裝配式建筑發展質量五年行動方案》的通知 各市(州)住房城鄉建設行政主管部門:為深入貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建筑業高質量發展的實施意見》(川辦發〔2019〕54號),明確2021-2025年推進裝配式建筑發展階段性目標、重點任務,全面提升裝配式建筑發展質量,推動建筑工業化、數字化、智能化升級,我廳制定了《提升裝配式建筑發展質量五年行動方案》。現印發你們,請認真組織實施。四川省住房和城鄉建設廳2021年4月25日提升裝配式建筑發展質量五年行動方案為深入貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于推動四川建筑業高質量發展的實施意見》(川辦發〔2019〕54號)精神,加快建造方式轉變,加強技術創新,加大裝配式建筑推廣應用力度,提升裝配式建筑發展質量,推動建筑工業化、數字化、智能化升級,特制定本方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神,堅持新發展理念,以科技創新為引領,大力促進建筑業與信息化、工業化深度融合,提升裝配式建筑標準化、信息化、智能化水平,積極打造裝配式建筑產業集群,加快培育裝配式建筑骨干企業,不斷提升裝配式建筑發展質量,推動建筑業高質量發展。 二、基本原則 政府引導,市場主導。加強政策引導扶持,發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發市場主體活力,增強裝配式建筑發展動能。 科技引領,創新驅動。推動裝配式建筑與先進制造技術、信息技術、綠色環保技術融合發展,整合裝配式建筑產業鏈、價值鏈和創新鏈,提升裝配式建造方式的比較優勢,提高建筑工業化水平。 分類推進,協調發展。統籌產業布局,加強分區、分類協同發展,構建科技研發、工程總承包、部品部件生產、人才培育等全產業鏈協調發展格局,促進裝配式建筑高質量發展。 三、發展目標 以數字技術驅動建筑智能化與建筑工業化協同發展,推動裝配式建筑建造水平和建筑品質明顯提高,實現工程建設高效益、高質量、低消耗、低排放的建筑工業化發展目標。到2025年,形成成都平原、川東北、川南、川西北、攀西五大區域協同發展、多點支撐的產業發展格局,區域產業鏈配套基本建成;全省新開工裝配式建筑占新建建筑40%,裝配式建筑單體建筑裝配率不低于50%,建成一批A級及以上高裝配率的綠色建筑示范項目;建筑工業化、數字化、智能化升級進一步加快,智能建造與建筑工業化協同發展的政策體系和產業體系基本建立,推動形成一批裝配式建筑骨干企業。 四、重點任務 (一)強化政策引領。各市(州)要結合“碳達峰、碳中和”要求,制定完善新型建筑工業化發展專項規劃和年度發展目標,科學布局建設裝配式建筑部品部件生產基地,引導符合條件的產業基地向建筑產業現代化產業園區發展,推動裝配式建筑全產業鏈協同發展,打造區域性產業支撐平臺,增強區域輻射和帶動作用。加強裝配式建筑建設管理,建立將裝配式建筑標準和裝配率指標納入監督管理的工作機制。 (二)全面推進裝配式建筑應用。政府資金投資或主導的項目帶頭推進裝配式建造技術,社會投資項目加快推廣使用。大力推廣裝配式建筑在居住建筑、公共建筑、工業建筑等項目的應用,在市政橋梁、綜合管廊、城市軌道交通等市政基礎設施項目中積極推行裝配式技術,在施工現場辦公用房、施工圍擋、場地硬化、臨時道路等臨時設施中推廣使用標準化預制部品部件。2025年,新建公共建筑、工業建筑中裝配式建筑的占比應達到50%以上。 (三)積極發展鋼結構裝配式建筑。做好全國鋼結構裝配式住宅建設試點工作,鼓勵醫院、學校等公共建筑和工業建筑、市政橋梁優先采用裝配式鋼結構,積極引導商品住宅、保障性住房、農村住房等項目應用鋼結構裝配式建筑。推動預制樓面構件在鋼結構中的應用,解決鋼結構外圍護系統、裝配式裝修以及結構防火、防腐等問題,推動建立成熟的鋼結構裝配式住宅建設體系。 (四)大力推行工程總承包。裝配式建筑工程項目應優先采用工程總承包模式。完善工程總承包配套政策措施,加強試點示范項目跟蹤服務,加大工程總承包管理人才培育,培育發展工程總承包市場。引導企業發揮工程總承包統籌設計、施工優勢,實現建筑、結構、機電、裝修一體化建造,設計、生產、施工一體化管理。到2025年,培育10家具備整合裝配式建筑全產業鏈能力的工程總承包龍頭企業。 (五)完善標準體系。支持企業、社會團體參與編制技術標準,暢通科研成果標準化應用。編制裝配式混凝土結構、裝配式鋼結構、裝配式裝修所需主要部品部件的標準圖集。通過采用統一的模數協調標準和模塊化組合等方式,提升部品部件通用性,逐步建立合理適用的標準化部品部件體系。加快編制結構構件連接施工、檢測技術等關鍵技術標準,保障工程質量。編制主體結構與機電、裝飾協同裝配施工技術標準。建立新型建筑工業化評價指標體系和評價機制,規范行業發展。 (六)加強科技創新。鼓勵骨干企業、高等院校、科研院所等聯合建立產業技術創新聯盟,支持有條件的企業設置技術研發中心,開展裝配式建筑核心技術、施工工法、專利產品研發與應用,支持企業加快生物質建材、工業固廢新型建材等部品部件技術研發,申報國家級、省級科技獎項以及工法、新技術應用示范。研發適用農村房屋建設的裝配式成套技術體系,控制農房建設成本。加快發展建筑垃圾資源化利用技術,推動工程建設低排放、低耗能發展。 (七)強化集成設計。強化項目各階段BIM技術應用,加快構建基于BIM技術的多專業、全過程數字化集成設計平臺,統籌多專業一體化集成設計,推動發展數字化建造。推進標準化與個性化相結合,建立基本建筑單元、部品部件標準庫,強化設計標準化要求,推廣少規格、多組合設計方法。在裝配式建筑中,積極采用高性能混凝土、高強度鋼材。到2025年,基本建立適應建筑工業化發展的設計體系。 (八)推進智能建造。支持成都、綿陽、宜賓、瀘州、南充開展智能建造試點示范,培育智能建造與建筑工業化技術創新研發中心。制定《四川省建筑產業互聯網平臺建設指南》,打造建筑產業互聯網平臺,推動建筑信息模型(BIM)、物聯網、大數據、云計算、5G、人工智能、區塊鏈等新技術的集成應用,提升全產業鏈數字化、智能化和集成化水平。到2025年,打造建筑產業互聯網平臺2個以上,建成1個以上智能建造產業基地,建成5個以上智能建造與建筑工業化技術創新研發中心。 (九)建立部品部件供給體系。建立覆蓋本省、面向省外建筑市場的部品部件生產供給網絡,完善標準部品部件產品體系。提高集成廚衛、整體門窗等建筑部品部件的產業配套能力,推廣裝配式裝修部品部件集成化、模塊化,逐步形成標準化、系列化的建筑部品部件供應體系。完善部品部件信息發布機制。到2025年,基本形成主要構件、部品部件標準統一的市場供給體系。 (十)強化質量安全監管。制定《四川省裝配式建筑建設項目全過程管理辦法》,建立裝配式建筑全過程質量管控制度。制定《裝配式建筑工程設計文件審查要點》,規范裝配式建筑設計要求,設計單位應按照規劃設計條件及裝配式建筑裝配率相關要求進行設計,施工圖審查機構在審查報告中對相關內容進行說明。加強事后監督,將實際裝配率納入裝配式建筑的竣工驗收。推廣數字標簽等信息技術的應用,建立部品部件全過程質量追溯制度。 (十一)加強人才培育。制定新型建筑工業化和智能建造的人才培育政策措施,建立人才培養長效機制,打造適應新型建筑機械化程度高、質量標準高、降本增效要求高的技能人才隊伍,搭設多種形式的高層次人才培養平臺。鼓勵骨干企業和科研單位依托重大科研項目和示范工程,加強后備人才培養。鼓勵企業、高等院校、行業協會深化合作,為新型建筑工業化發展提供人才保障。 (十二)加大宣傳推廣。通過報刊、電視、網絡等媒體,綜合運用多種形式,大力宣傳以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化、智能化相關知識和社會經濟效益宣傳,提高社會認同度,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發展的良好氛圍。來源:四川省住房和城鄉建設……
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