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行業新聞

王蒙徽 | 促進建筑節能和綠色建筑快速發展

  • 2020-10-27

住房和城鄉建設事業發展成就顯著（人民要論·“十三五”輝煌成就·住房和城鄉建設）住房和城鄉建設部黨組書記、部長　王蒙徽住房和城鄉建設事業是黨和國家事業的重要組成部分，事關經濟社會發展全局，事關人民群眾切身利益。習近平總書記高度重視住房和城鄉建設工作，多次作出重要指示批示，為住房和城鄉建設事業發展指明了正確方向、提供了根本遵循。“十三五”時期，全國住房和城鄉建設系統深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，改革創新、擔當作為、砥礪奮進，推動住房和城鄉建設事業發展取得歷史性成就，為順利完成“十三五”規劃目標任務、決勝全面建成小康社會作出了積極貢獻。住房發展向住有所居目標大步邁進。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，不斷完善住房市場體系和住房保障體系，居民住房條件顯著改善。一是城鄉居民住房水平明顯提高。2019年，城鎮居民人均住房建筑面積達到39.8平方米，農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。新建住房質量不斷提高，住房功能和配套設施逐步完善。二是建成世界最大住房保障體系。“十三五”期間全國棚改累計開工預計超過2300萬套，幫助5000多萬居民搬出棚戶區住進樓房。截至2019年底，3800多萬困難群眾住進公租房，累計近2200萬困難群眾領取了租賃補貼，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保，中等偏下收入家庭住房條件有效改善。大力發展小戶型、低租金的政策性租賃住房，加快解決新市民住房問題。住房公積金制度不斷完善，2016年以來累計支持約2000萬繳存人貸款購買住房，支持超過2000萬繳存人提取住房公積金支付房租。三是房地產市場保持平穩健康發展，基本實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標。加快發展住房租賃市場，多措并舉增加租賃住房供應，為人民群眾提供更加便捷高效的住房租賃服務。四是城鎮老舊小區改造全面推進。以2000年前建成的住宅小區為重點，著力改造提升水電路氣信等基礎設施，發展養老、托育、助餐等服務，切實改善群眾居住條件和生活環境。2019、2020年共安排中央補助資金1400多億元，支持各地改造城鎮老舊小區5.8萬個，惠及居民約1043萬戶。城市建設發展成就舉世矚目。加快轉變城市發展方式，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強，城市面貌發生巨大變化。一是以人為核心的新型城鎮化深入推進。常住人口城鎮化率由2015年的56.1%提高到2019年的60.6%。2019年城市數量達684個，建制鎮數量達21013個，城市建成區面積達6.03萬平方公里。二是市政基礎設施建設步伐加快。2019年底全國城市道路長度、軌道交通建成里程分別達到45.92萬公里、6059公里，分別比2015年增長25.8%和97.4%。供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到98.8%、97.3%、96.8%、99.2%，分別比2015年提高0.7、2.1、4.9、5個百分點。基于信息化、數字化、智能化的新型城市基礎設施建設加快推進。三是城市人居環境顯著改善。2019年，城市建成區綠地面積和綠地率分別達到228.5萬公頃和37.6%，分別比2015年增加19.8%和1.27個百分點。46個重點城市生活垃圾分類覆蓋居民7100萬戶，覆蓋率超過80%。60個排水防澇補短板城市排查整治1116個易澇積水區段，地級以上城市建成區黑臭水體消除比例達90%以上。四是城市歷史文化保護工作進一步加強。全國已公布134個國家歷史文化名城、312個中國歷史文化名鎮，共劃定歷史文化街區912片，確定歷史建筑3.85萬處，保護了大量城市歷史文化遺產，延續了城市歷史文脈。五是城市規劃建設管理水平不斷提升。全面開展城市體檢，深入查找和解決城市建設特別是在防范傳染病方面存在的問題和短板。推進城市更新和品質提升，大力實施城市生態修復功能修補，修復城市生態系統，著力補齊城市基礎設施和公共服務設施短板。加強城市治理中的風險防控，加快建設城市綜合運行管理服務平臺，城市管理科學化、精細化、智能化水平進一步提高。全面落實住房安全有保障的脫貧攻堅任務。“十三五”期間，大力實施農村危房改造，著力補齊農村貧困人口住房安全短板，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。一是全面完成建檔立卡貧困戶住房安全有保障目標任務。2016年以來，累計支持522.4萬戶建檔立卡貧困戶改造危房，核驗表明，全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶均已實現住房安全有保障。二是全面推進農村危房改造工作。共支持242.4萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群眾改造危房，有效保護了農民群眾生命財產安全。三是做好定點扶貧和片區扶貧各項工作。住房和城鄉建設部對口幫扶的4個定點扶貧縣全部脫貧摘帽。持續加大大別山片區扶貧工作力度，推動片區36個貧困縣全部脫貧摘帽。美麗宜居鄉村建設成效顯著。大力實施農村人居環境整治，美麗宜居鄉村建設加快推進，農村生產生活條件明顯改善。一是農房建設管理不斷加強。探索建立農村建筑工匠培養和管理制度，開展鋼結構裝配式農房建設試點，建成一批功能現代、風貌鄉土、結構安全、成本經濟、綠色環保的宜居農房。二是農村人居環境持續改善。建立健全農村生活垃圾收運處置體系，全國農村生活垃圾進行收運處理的行政村比例超過90%，其中約75%轉運到城鎮終端設施進行無害化處理。推進農村污水治理，開展百縣示范，制定技術標準，農村污水治理水平明顯提高。三是傳統村落得到有效保護。6819個村落列入中國傳統村落名錄，形成了世界上最大的農耕文明遺產保護群。“中國建造”譜寫新篇章。大力發展“中國建造”，加快推進建筑產業轉型升級，建筑業發展質量和效益全面提升。一是建筑業支柱產業地位和作用不斷增強。2019年建筑業總產值、增加值分別達到24.84萬億元、7.09萬億元，分別比2015年增長37%和52%。建筑業增加值占國內生產總值的比重保持在6.6%以上，帶動了上下游50多個產業發展，為全社會提供了超過5000萬就業崗位。二是建造方式加快轉型。大力推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，全國新開工裝配式建筑年均增長55%。促進建筑節能和綠色建筑快速發展，城鎮新建建筑執行節能強制性標準比例基本達到100%。三是工程設計建造水平大幅提高。港珠澳大橋、北京大興國際機場等一批世界級標志性重大工程相繼建成。我國在超高層、深基坑、大空間、大跨度的高難度建筑工程，以及大型橋梁、水利樞紐、高速鐵路等專業工程方面，設計施工技術已達到國際先進水平。四是建筑業企業實力不斷增強。2020年有74家中國內地企業進入國際承包商250強榜單。2019年具有中級工技能水平以上的建筑工人達579.8萬人。五是建筑業“走出去”步伐加快。2019年我國對外承包工程業務完成營業額1729億美元，新簽合同額2602.5億美元，分別比2015年增長12.2%、23.8%，對推動“一帶一路”建設發揮了重要作用。住房和城鄉建設體制機制改革取得新突破。住房和城鄉建設領域改革深入推進，體制機制更加健全。一是建立實施城市體檢評估機制，健全完善生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力等方面指標體系，全面落實新發展理念，促進城市高質量發展。二是深入推進城市管理體制改革，國家、省、市、縣四級城市管理架構基本形成。三是不斷完善建筑業管理體制機制，建筑業“放管服”改革持續深化，建筑市場準入制度改革加快推進，工程招投標制度不斷完善，建筑市場誠信體系逐步健全。全面推進工程建設標準化改革，初步構建了與國際標準化通行規則相一致的新型標準體系。四是工程建設項目審批制度改革成效顯著，推進全流程全覆蓋改革，審批效能和服務水平不斷提升。目前，我國辦理建筑許可指標排名提升至全球第三十三位，營商環境持續優化。五是在城鄉人居環境建設和整治中深入開展美好環境與幸福生活共同締造活動，以基層黨建為引領，以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環境的實事小事為切入點，加快構建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的城鄉治理體系，充分調動群眾積極性主動性，共同創造美好城鄉環境和幸福生活。統籌做好疫情防控與住房和城鄉建設工作。認真貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神，全力打好疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。一是全力搶建醫療應急設施。在建設火神山醫院、雷神山醫院和方艙醫院等醫療應急設施過程中，中央和地方施工企業不講條件，攻堅克難，按時保質完成了建設任務。二是切實保障城市運行和居民生活。疫情防控中，全國廣大市政環衛職工、物業服務人員和城市管理執法人員不辭勞苦、堅守一線，確保城市運行平穩有序，保障了人民群眾日常生活和疫情防控的需要。三是積極采取支持政策幫助企業解決實際困難。延續勘察設計、建筑施工、工程監理等企業資質，保障疫情防控期間企業和人員正常生產經營。出臺住房公積金階段性支持政策，紓解企業和職工困難。減免國有房產租金，幫扶服務業小微企業和個體工商戶緩解房屋租金壓力。四是統籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控等工作，有序推動工程建設項目復工復產。房地產市場二季度以來快速恢復，建筑業基本恢復至2019年同期水平。“十三五”時期住房和城鄉建設事業之所以能取得歷史性成就，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。在5年來的工作實踐中，我們深刻體會到：必須堅持和加強黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署在住房和城鄉建設領域落地生根；必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；必須堅持新發展理念，努力實現住房和城鄉建設事業更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展；必須加大改革創新力度，推進住房和城鄉建設領域治理體系和治理能力現代化；必須善于運用科學的思想和工作方法，堅持穩中求進工作總基調，樹立系統思維，強化底線思維，大興調查研究之風，以釘釘子精神抓好落實；必須加強干部隊伍建設，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，推進全面從嚴治黨，著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。……

“可彎曲混凝土”抗十級地震，上央視被估值4億！

  • 2020-10-22

10月9日晚西安建筑科技大學土木工程學院鄧明科教授團隊研發的“可彎曲混凝土”亮相央視CCTV-2《創業英雄匯》欄目鄧明科是西安建筑科技大學教授，高延性混凝土研究所所長。2008年，汶川8級大地震使無數房屋瞬間倒塌，鄧明科作為專家之一深入汶川災區現場進行危房排查，“我當時是第一批到地震現場的，身為四川人，看到家鄉被毀的場景，無法用語言描述內心的感受。老舊建筑倒塌，讓我意識到研究房屋抗震加固的重要性。”汶川地震后，我國重新修訂了《建筑抗震設計規范》，對房屋建筑抗震，提出了更高的要求。此后，鄧明科團隊“十年磨一劍”，經過上千次試驗，研發出可“彎曲”的高延性混凝土，具有高強度、高韌性、高抗裂的特點。材料中加入高強韌性的專用纖維，拉伸變形可達到普通混泥土的200倍以上，用它加固的磚墻，抗沖擊和抗倒塌能力可以提高十倍以上，可用于危房加固等場景。鄧明科稱，這種材料加固的房屋可抗10度大地震，已加固超萬棟建筑，他希望天下百姓住房能更安全。“2000年以前的房屋絕大多數都是砌體結構，存安全隱患，安全性達不到現有國家標準，用高延性混凝土加固是最好的防范方法，今年應用針對農房加固將有上千個。”鄧明科說，此外，還應用在中小學校舍加固、修繕文物以及在新建房屋的防水上。按照此前的實驗數據，加固1000平方米的建筑物，只需要60噸高延性混凝土，相比普通的混凝土，工藝簡單了，只要在磚墻表面抹上一層10~20毫米就行，人工費也降低了，能節省三分之二以上材料，工期縮短了70%，節省30%造價。鄧明科說，此前在一次龍舟比賽中，用高延性混凝土制作的龍舟只有2毫米厚，也在比賽中獲得了第一名的成績。去年央視《創業英雄會》來西安選人，今年8月10日，鄧明科團隊去北京錄制節目，節目10月9日播出。節目現場，鄧明科準備了一塊普通混凝土板、一塊高延性混凝土板和500公斤的砝碼，進行了加載對比實驗。主持人親自測試承載力站上一塊普通混泥土板出現折斷開裂隨后又站上一塊同樣大小的高延性混泥土板完好無損在加了400公斤砝碼后產生了明顯的彎曲但仍無折斷  據介紹這種材料目前主要應用于砌體房屋的加固可大量用于老舊小區改造鄧明科團隊也在為拓展更多應用領域做基礎性的技術儲備而在節目中鄧明科給出了2.5%的股權出讓比例希望融資1000萬元實際現場獲得1100萬意向融資這也意味著該項目的市場估值高達4.4億元  10月11日上午，記者見到鄧明科，在他看來，創業節目其實是一種科普，把專業的東西通俗化地講解給大眾。用高延性混凝土加固的房屋，可以經受住十度大地震的考驗。目前，高延性混凝土已獲得78項專利，其中20項發明專利，加固技術已在28個省市試點應用，近千個項目中發揮作用，成為國內7個省市的技術標準，對解決我國農村貧困住房安全起到重大作用。下一步，鄧明科還打算將高延性混凝土應用到路面橋面修復等方面，“最大的愿景，是讓地震時不再有房屋倒塌。”                       來源：央視網、中國科技網、華商網綜合，侵刪……

住建部部署 || 2020年九大重點任務！

  • 2020-10-10

12月23日，全國住房和城鄉建設工作會議在京召開。住房和城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽全面總結2019年住房和城鄉建設工作，分析面臨的形勢和問題，提出2020年工作總體要求，對重點工作任務作出部署。會議圍繞深入學習貫徹習近平總書記對住房和城鄉建設工作的重要指示批示精神，貫徹落實中央經濟工作會議決策部署，對做好明年住房和城鄉建設各項工作提出了5方面要求： 一是堅定不移貫徹新發展理念。切實轉變思想觀念，走內涵集約式的城鄉建設高質量發展新路，把新發展理念落實到住房和城鄉建設工作的各方面、各環節。 二是堅決打好三大攻堅戰。全力推進農村危房改造工作，確保脫貧攻堅需改造的135.2萬戶危房2020年全部竣工。加大城市黑臭水體治理力度，確保2020年底前地級及以上城市建成區黑臭水體消除90%以上。堅持“穩”字當頭，全面落實因城施策、穩地價穩房價穩預期的長效管理調控機制，保持房地產市場平穩運行，堅決防范化解房地產市場風險。 三是做好民生保障工作。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦民生問題找準切入點，集中力量解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。踐行黨的群眾路線，充分發揮群眾的主體作用，共同建設美好家園。 四是著力推動高質量發展。堅持問題導向、目標導向、結果導向，推動城市開發建設由增量建設為主轉向存量提質改造和增量結構調整并重，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。以供給側結構性改革為主線，推動住房和城鄉建設政策創新、管理創新、技術創新，推進住房和城鄉建設領域治理體系和治理能力現代化。五是切實改進工作作風。堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，力戒形形色色的形式主義、官僚主義。持續加強學習，大興調查研究之風，掌握科學的工作方法，不斷增強工作本領。堅持試點先行，在探索積累經驗基礎上推動工作全面開展。 會議強調，2020年，要重點抓好以下9個方面工作： 01著力穩地價穩房價穩預期，保持房地產市場平穩健康發展。 長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，繼續穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制方案，著力建立和完善房地產調控的體制機制。 02著力完善城鎮住房保障體系，加大城市困難群眾住房保障工作力度。 抓好完善住房保障體系試點工作，爭取形成可復制、可推廣經驗。進一步規范發展公租房，強化對環衛、公交等行業困難群體的精準保障。嚴格把握棚改范圍和標準，穩步推進棚戶區改造。總結推廣試點經驗，進一步完善支持政策，做好城鎮老舊小區改造工作。改革完善住房公積金制度。 03著力培育和發展租賃住房，促進解決新市民等群體的住房問題。 進一步培育機構化、規模化租賃企業，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺。重點發展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規范標準和運行機制。 04著力提升城市品質和人居環境質量，建設“美麗城市”。 深入貫徹落實新發展理念，把城市作為“有機生命體”，從解決“城市病”突出問題入手，統籌城市規劃建設管理，推動城市高質量發展。建立和完善城市建設管理和人居環境質量評價體系，開展“美麗城市”建設試點。加快構建部、省、市三級CIM平臺建設框架體系。系統化全域推進海綿城市建設，推進基礎設施補短板和更新改造專項行動。全面推進城市生活垃圾分類工作，46個重點城市要實現2020年基本建成生活垃圾分類處理系統的目標。加強歷史文化保護，構建全國城鄉建設與歷史文化保護傳承體系。繼續深化城管執法體制改革，加快建設城市綜合管理服務平臺。 05著力改善農村住房條件和居住環境，建設“美麗鄉村”。 總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗，提升農房品質和農村生活條件。加快推動農村生活垃圾治理，改善農村人居環境，推動建立縣域美麗鄉村評估體系。 06著力推進建筑業供給側結構性改革，促進建筑產業轉型升級。 認真貫徹落實關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見。改革完善工程標準體系，深化工程造價市場化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續完善工程擔保制度，改革建筑勞務用工制度。強化建設單位工程質量責任，加強施工現場重大風險安全管控，確保建筑施工安全。 07著力深化工程建設項目審批制度改革，持續優化營商環境。推廣各地改革經驗和創新做法，進一步推進全流程、全覆蓋改革，完善評估評價機制，加強社會監督，確保明年基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。 08著力開展美好環境與幸福生活共同締造活動，推進“完整社區”建設。 圍繞改善城鄉人居環境，繼續深入開展“共同締造”活動，使“共同締造”活動與美麗城市、美麗鄉村建設有機融合、統籌推進。試點打造一批“完整社區”，完善社區基礎設施和公共服務，創造宜居的社區空間環境，營造體現地方特色的社區文化，推動建立共建共治共享的社區治理體系。 09著力加強黨的建設，為住房和城鄉建設事業高質量發展提供堅強政治保障。 鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治群眾身邊的腐敗行為和作風問題。大力加強干部隊伍建設，用好“致力于綠色發展的城鄉建設”系列培訓教材，持續加大對城市黨政領導干部和全系統干部的培訓力度。     ……

18個超低能耗建筑常用專業術語

  • 2020-09-27

01導熱系數導熱系數是指在穩定傳熱條件下，1m厚的材料，兩側表面的溫差為1K,在單位時間內，通過單位面積傳遞的熱量，單位W/(m·K)。通常把導熱系數較低材料稱為保溫材料，把導熱系數在0.05W/m·K以下材料稱為高效保溫材料。靜止的空氣是導熱系數最小的一種材料，λ=0.017W/(m·K)。 02蓄熱系數當某一足夠厚度單一材料層一側受到諧波熱作用時，表面溫度將按同一周期波動。通過表面的熱流波幅與表面溫度波幅的比值。單位W/(㎡·K)。蓄熱系數越大表示波動越小，熱穩定性越好，建筑鋼材：126；保溫材料：0.03~0.0803比熱容(c)單位質量的物質溫度升高（或降低）1K吸收(或放出）的熱量叫做這種物質的比熱容，簡稱：比熱，單位kJ/(kg·K)。水比熱較大，非金屬較小，金屬的比熱更小。04表面換熱系數(α)表面與附近空氣之間的溫差為1K，1h內通過1㎡表面傳遞的熱量，在內表面，稱為內表面換熱系數；在外表面，稱為外表面換熱系數，單位W/(㎡·K)。05表面換熱阻(R)表面換熱系數的倒數。在內表面，稱為內表面換熱阻；在外表面稱為外表面換熱阻，單位(㎡·K)/W。熱阻是表征圍護結構本身或其中某層材料阻抗傳熱的物理量。06圍護結構建筑物及房間各面的圍擋物，如墻體、屋頂、地板、地面和門窗等，按是否同室外空氣直接接觸以及建筑物中的位置，又可分為外圍護結構和內圍護結構。07熱橋(冷橋)是指處在外墻和屋面等圍護結構中的鋼筋混凝土或金屬梁、柱、肋等部位。因這些部位傳熱能力強，熱流較密集，內表面溫度較低，形成熱量傳遞的橋梁，故稱為熱橋。常見的熱橋有處在外墻周邊的鋼筋混凝土抗震柱、圈梁、門窗過梁，鋼筋混凝土或鋼框架梁、柱，鋼筋混凝土或金屬屋面板中邊肋或小肋，以及金屬玻璃窗幕墻中和金屬窗中的金屬框和框料等。08圍護結構傳熱系數的修正系數不同地區、不同朝向的圍護結構，因受太陽輻射和天空輻射的影響，使得其在兩側空氣溫差同樣為1K情況下，在單位時間內通過單位面積圍護結構的傳熱量要改變。這個改變后的傳熱量與未受太陽輻射和天空輻射影響的原有傳熱量的比值，即為圍護結構傳熱系數的修正系數。09圍護結構溫差修正系數根據圍護結構與室外空氣接觸的狀況對室內外溫差采取的修正系數。10采暖能耗用于建筑物采暖所消耗的能量，包括采暖系統運行過程中消耗的熱量和電能，以及建筑物耗熱量。11建筑物體形系數建筑物與室外大氣接觸的外表面積與其所包圍的體積的比值。外表面積中，不包括地面和不采暖樓梯間隔墻和戶門的面積。體形系數的大小對建筑能耗的影響非常顯著，體形系數越小，單位建筑面積對應的外表面積越小，外圍護結構的傳熱損失就越小。12建筑物耗熱量指標在采暖期室外平均溫度下，為保持室內計算溫度，單位建筑面積在單位時間內消耗的，需由室內采暖設備供給的熱量。單位:W/㎡13窗墻面積比窗戶洞口面積與房間立面單元面積（即房間層高與開間定位線圍成的面積）的比值。14換氣體積需要通風換氣的房間體積。15換氣次數單位時間內室內空氣的更換次數。換氣次數=單位時間內房間送風量/房間體積16采暖期天數累年日平均溫度低于5℃的天數。這一天數僅供建筑熱工和節能設計計算時采用。17采暖期室外平均溫度在采暖期起止日期內，室外逐日平均溫度的平均值。18采暖度日數室內基準溫度18℃與采暖期室外平均溫度之間的溫差，乘以采暖期天數的數值，單位℃·d。在熱工設計計算應用。 ……

裝配式建筑究竟有多強大？

  • 2020-09-27

 隨著中國經濟的迅速發展，我國的建筑技術迅速發展，近年來國家大力發展裝配式建筑，并且成為未來的一種發展趨勢。先來科普一下啥叫裝配式建筑，裝配式建筑是把傳統建造方式中的大量現場作業轉移到工廠，采用標準化設計、工廠化生產樓板、墻板、樓梯、陽臺等構配件，然后到工地裝配化施工、信息化管理、智能化應用。說簡單點，就是把原來在工地上扎鋼筋、和水泥、砌磚的活搬到車間里，生產出各式各樣的標準化“積木”，然后到工地進行組裝，順便再用信息化、智能化等“高大上”的詞語包裝一下。我國為什么要發展裝配式建筑？ 一、城市化發展的因素改革開放以后我國城市的勞動力明顯增加，城市化發展迅速，科技的發展讓人們的平均壽命延長，人口數量明顯上升，居住問題日益嚴峻。二、科學技術的飛速進步高科技的發展，讓建筑行業也重新開始洗牌，當今建筑業由勞動力轉為高科技進行操作施工和設計。三、人工勞動力成本上升我國人口結構的變化，加重人口老齡化的出現，以后重體力勞動越來越昂貴，成本也會越來越高。四、建筑的環保性和可持續發展為了更好地推動”四節一環保“。裝配式建筑發展越來越快，鄉村改造計劃同樣加速了建筑業的升級和轉型，裝配式建筑不僅時間成本顯著縮短，而且施工現場也幾乎沒有建筑垃圾的產生，現場人工勞動力大大減少，真正實現了建造現場綠色，環保。裝配式建筑究竟怎么樣？ 裝配式建筑當前被許多國人誤解，認為搭積木搭出來的房子不結實，不敢住。但細細品味，如果說一個世紀以來，歐美發達國家完全是資本驅使，不顧大家生命安危，為了豐厚的利潤建了海量的、不牢靠的裝配式建筑。那以人民為中心、將群眾生命財產安全視為堅決不可觸碰底線的中國政府，怎么可能會置百姓生命財產安全于不顧，去強推裝配式建筑?裝配式建筑的綜合效益絕逼遠遠超出傳統建造方式。來仔細分析一下。1、質量過硬。傳統建造方式是現場澆筑，但場外作業受人員技術經驗、天氣環境影響較大，說不定哪天哪位工人心情不好，多摻點沙，或者水泥混凝土剛注入，突然來了場大雨(這對常常大雨乎來乎去的海南簡直是個噩夢)，這房后面出現裂縫或漏水等風險的概率將直線上升。而工廠化、產業化、標準化預制生產的建筑構配件，由于設備精良、工藝先進、環境可控，制造出的結構件強度和耐久性將大大提高，建筑質量和品質會明顯提高。2、工期縮短。采用裝配式建筑可同時在施工現場和工廠展開，且大部分工作在工廠完成，只需在現場進行安裝。對天氣依賴較大的混凝土現場澆筑正常施工一般需十天左右，而工廠化預制混凝土構件采用快速養護的方法只需十幾個小時，與傳統建造方式相比裝配式建筑可節約工期30%以上。我們前段時間火遍全球的火神山醫院就是裝配式建筑速度的完美體現。雄安第一標——雄安市民服務中心項目也是采用裝配式建筑，整個項目工期比傳統模式縮短40%，從開工到全面封頂僅用時1000小時。北京的首個住宅產業化試點工程——萬科假日風景項目B3、B4住宅樓項目總工期比傳統模式縮短了將近三個月。3、污染很小。想必大家對建筑工地塵土飛揚、噪聲喧天的場景并不陌生，估計沒幾個人會歡迎。但裝配式建筑由于在工廠內完成了建筑工程中的大部分工作，施工現場的建筑垃圾、揚塵、噪聲以及光污染等大幅減少。據統計，工業化建造方式比傳統方式減少能耗60%以上、減少建筑垃圾80%以上、節水50%左右、節約木材80%。同時，裝配式建筑使用過程中的維護成本(包括防水、保溫、表面老化維護)相當低，構配件可重復循環利用，將來拆除工程量大大減少。此時，裝配式建筑建造過程綠色環保的優勢有多明顯，大家應該心知肚明了。兩個例子：上海世博會唯一被留用的企業館——遠大館100%實現工廠化制造，24小時安裝完成，建筑垃圾只有傳統施工產生垃圾的1%，耗能相當于傳統建筑的20%。15層樓高的南京萬科上坊保障房6-05棟，實現了無外腳手架、無現場砌筑、無抹灰的綠色施工。4、成本較低。形成產業規模的裝配式建筑由于規模化的推進和效率的提升，預制構件成本可大大降低(就像工業革命開始的機械織出的布，在成本上遠比手工織布優勢更明顯)，再加上時間、人工、能源成本節約，以及后續質量成本的降低，性價比的綜合優勢將很快顯現，這也是其在歐美等發達國家得以推廣流行的主要原因。敦煌文博會敦煌大劇院工廠化裝配制造部件占整個建筑的81.2%，并采用BIM技術，設計、采購、施工在同一信息平臺展開，42天完成方案設計到土建施工三維圖紙、全部場館主體工程僅用104天，總工期從5年壓縮至8個月，項目管理成本、資金成本大幅壓縮約15%。總而言之，裝配式建筑就是建筑業由手工化、傳統化向工業化、信息化轉型升級的產物，是新事物取代舊事物的必然趨勢，就像工業化必然替代手工作業一樣。據業內專家預測，未來10年中國裝配式建筑的市場規模累計將達到2.5萬億元，如果能夠充分利用海南建設自貿區(港)的政策、區位優勢，推動裝配式建筑在我省產業化發展，形成一批裝配式建筑的設計研發、生產制造、運輸零售，以及裝配式建筑建造機械設備的研發、制造、租賃等總部經濟體，進行技術、產品、服務輸出，尤其是向東南亞等與海南條件相似的國家和地區進行輸出，將帶來巨大的經濟流量，有望成為我省新的經濟增長點、發展新亮點。沙石價格一直在上漲，紅磚因為污染環境、浪費資源被禁止生產，越來越多的人在關注裝配式建筑領域的發展，全國各類裝配式建筑企業越來越多，施工方式和生產工藝也在不斷創新，輕鋼別墅成為新型房屋的首選。輕鋼結構房屋以其優越的性能，環保、節能、防風、防火、防潮、隔音、隔熱、抗震、抗拉、抗沖擊成為建筑業的一匹黑馬，備受用戶青睞。                                                                                                                    來源：BIM推廣中心   ……

加快推進新型建筑工業化 推動城鄉建設綠色高質量發展

  • 2020-09-18

——《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》解讀住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心副主任文林峰習近平總書記高度重視生態文明建設和綠色發展，多次強調生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。為貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大精神、推動城鄉建設綠色發展和高質量發展、以新型建筑工業化帶動建筑業全面轉型升級、打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，住房和城鄉建設部等9部門近日聯合印發了《關于加快新型建筑工業化發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。《若干意見》是當前和今后一個時期指導新型建筑工業化發展、提高建造水平和建筑品質、帶動建筑業全面轉型升級的重要文件，我們要認真貫徹落實。一、《若干意見》出臺的背景改革開放以來，我國建筑業在促進社會經濟發展、城鄉建設、人居環境改善等方面發揮了重要作用。但由于建設方式粗放，也帶來了大量的資源能源浪費和環境污染以及質量通病、安全隱患等一系列問題。與人民日益增長的美好生活需要相比，建筑業在科技創新、提高效率、提升質量、減少污染與排放等方面還有巨大的發展空間。推進新型建筑工業化與國家推進建筑產業現代化和裝配式建筑是一脈相承的。新型建筑工業化是以工業化發展成就為基礎、融合現代信息技術，通過精益化、智能化生產施工，全面提升工程質量性能和品質，達到高效益、高質量、低消耗、低排放的發展目標。  自2016年國務院辦公廳印發《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化快速推進，建造水平和建筑品質明顯提高。按照黨中央、國務院的總體部署，住房和城鄉建設部穩步推進裝配式建筑發展，指導各地出臺相關政策措施，相繼編制了《裝配式混凝土建筑技術標準》《裝配式鋼結構建筑技術標準》《裝配式木結構建筑技術標準》和《裝配式建筑評價標準》等標準規范，裝配式建筑技術體系日益成熟。通過認定一大批裝配式建筑示范城市和產業基地，建設一定規模的試點示范工程項目，為全面推進新型建筑工業化奠定了良好的發展基礎。 但是，與發達國家相比，與綠色發展要求相比，目前還有很大差距和不足。一是高消耗。僅房屋建筑年消耗的水泥玻璃鋼材就占了全球總消耗量的40%左右，北方地區供暖單位面積能耗是德國的兩倍。二是高排放。僅建筑垃圾年排放就達20多億噸，為整個城市固體廢棄物總量的40%，建筑碳排放更是逐年快速增長。三是低效率。據有關統計，建筑勞動生產率僅是發達國家的2/3左右，建筑業的機械化信息化智能化程度還不高。四是低品質。總體來看，建筑施工還不夠精細，房屋漏水隔音等問題仍很突出。因此，必須加快新型建筑工業化，切實解決存在的問題，把習近平總書記對住房和城鄉建設部的工作要求落到實處，推動綠色建筑高質量發展。二、《若干意見》出臺的重要意義發展新型建筑工業化是城鄉建設領域綠色發展、低碳循環發展的主要舉措。既是穩增長、促改革、調結構的重要手段，又是打造經濟發展“雙引擎”的內在要求。在全面推進生態文明建設和加快推進新型城鎮化進程中，意義重大而深遠。（一）發展新型建筑工業化是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措。我國新型建筑工業化發展雖然取得顯著進展，但與全面建成小康社會的需求相比、與綠色生態發展的要求相比，還有較大差距，特別是與現代先進的工業化、信息化深度融合不夠，迫切需要補短板，迫切需要加快推進建設領域轉型升級。因此，黨中央、國務院在多個政策文件中都明確要求加快推進新型建筑工業化發展，主要目的就是要在促進高質量發展、推動國內投資和消費的同時，力爭在國際競爭中打造出中國建造品牌。 （二）發展新型建筑工業化是促進建設領域節能減排的有力抓手。當前，我國經濟發展方式粗放的局面并未根本轉變。就建筑業而言，現場澆（砌）筑的方式帶來了資源能源利用效率低、建筑垃圾排放量大、揚塵和噪聲環境污染嚴重、工程質量和安全沒有保障的問題。就建材消耗而言，建筑業用量最大的鋼材、水泥都是高耗能產品，我國鋼材、水泥生產總量多年處于世界第一，并且建材循環使用比例很低。如果建筑業不進行轉型發展，傳統建造方式造成的資源能源過度消耗和浪費仍將繼續，經濟增長與資源能源的矛盾會更加突出，極大制約可持續發展。裝配式建造方式在節能、節材、節水和減排方面的成效已在實際項目中得到證明。有關研究數據表明，裝配式混凝土建設項目在施工過程中相比傳統方式可減少建筑垃圾排放70%，節約木材60%，節約水泥砂漿55%，減少水資源消耗25%。更重要的是，裝配式建筑能從根本上改變施工現場“臟亂差”局面，有效降低建造過程大氣污染和建筑垃圾排放，最大程度減少揚塵和噪聲等環境污染，助力城市環境改善和生態文明建設。  （三）發展新型建筑工業化是促進當前經濟穩定增長的重要措施。改革開放以來，我國建筑業增加值占國內生產總值的比例從3.8%增加到7.0%以上，成為拉動國民經濟增長的重要支柱產業。當前，我國經濟增長從高速轉向中高速，經濟下行壓力加大，亟待建筑業提供更加強勁的發展動力。發展新型建筑工業化，一是有利于催生眾多新型產業，包括全過程咨詢服務行業、部品部件生產企業、專用設備生產企業、相應的物流運輸、裝配化裝修等眾多新型產業，拉長產業鏈條，促進產業再造和增加就業，帶動行業專業化、精細化發展。二是有利于拉動投資，包括投資建廠、信息產業與建筑業深度融合的大投入等，能帶動大量社會投資涌入建筑業。三是有利于提升消費需求，包括發展裝配化裝修、集成廚房和衛生間、四新技術和產品的應用等升級換代技術都有助于拉動居民消費。四是有利于帶動地方經濟發展，從國家裝配式建筑試點示范城市發展經驗看，憑著建設“一片區域”、引入“一批企業”、打造“一批項目”、形成“一系列增長點”，有效促進了區域經濟增長。以裝配式建筑為例，據初步測算，2019年新開工裝配式建筑面積為4.2億平方米，拉動社會投資近3萬億元。 （四）發展新型建筑工業化是帶動技術進步、提高生產效率的有效途徑。近些年，隨著城鎮化發展，從事建筑業的勞動力逐年減少、高素質建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業發展的“硬約束”加劇。一方面，勞動力價格不斷提高，另一方面，建造方式傳統粗放，勞動效率低下。發展新型建筑工業化涉及全過程、全要素、全系統，如設計標準化、生產工廠化、施工裝配化、管理信息化以及智能化應用等。發展裝配式建筑要走依靠科技進步、提高勞動者素質、創新管理模式等內涵式、集約式發展道路，通過建造方式轉型升級，減輕勞動強度，提升生產施工效率，突破建筑業發展瓶頸，全面提升工程建設水平。（五）發展新型建筑工業化是提升建筑業國際競爭力的有效路徑。加入世界貿易組織以來，我國建筑業已深度融合國際市場。在經濟全球化大背景下，要在鞏固國內市場份額的同時，主動“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領域、更高層次上參與國際競爭，利用全球建筑市場資源服務自身發展。而“走出去”的前提是提升核心競爭力。新型建筑工業化的發展能夠徹底轉變以往建造技術水平不高、科技含量較低、單純拼勞動力成本的競爭模式，將工業化生產和建造過程與信息化緊密結合，應用大量新技術、新材料、新設備，強調科技進步和管理模式創新，注重提升勞動者素質，注重塑造企業品牌和形象，以此形成企業的核心競爭力和先發優勢。發展新型建筑工業化將促進企業苦練內功，攜資金、技術和管理優勢搶占國際市場，依靠工程總承包業務帶動國產設備、材料的出口，在參與經濟全球化競爭過程中取得先機。（六）發展新型建筑工業化是全面提升住房質量和品質的必由之路。新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，住房是人民群眾最大的民生問題。發展新型建筑工業化，以部品制造取代傳統建造，以裝配化作業取代手工砌筑作業，能大幅減少施工失誤和人為錯誤，有效解決系統性質量通病，減少建筑后期維修維護費用，延長建筑使用壽命。裝配化建造方式能夠全面提升住房品質和性能，使人民群眾共享改革發展成果。以北京市為例，北京市采用裝配化建造方式和裝配化裝修的公租房項目，裝修質量通病相比傳統裝修項目明顯減少，室內維保報修率下降了70%。三、全面落實《若干意見》各項重點任務按照《若干意見》要求，發展新型建筑工業化是一項復雜的系統工程，要重點開展以下工作：一是加強系統化集成設計和標準化設計，推動全產業鏈協同；二是優化構件和部品部件生產，推廣應用綠色建材；三是大力發展鋼結構建筑，推廣裝配式混凝土建筑，推進建筑全裝修，推廣精益化施工建造；四是加快信息技術融合發展，大力推廣BIM技術、大數據技術和物聯網技術，發展智能建造；五是創新組織管理模式，大力推行工程總承包模式，發展全過程工程咨詢，建立使用者監督機制；六是強化科技支撐，培育科技創新基地，加大科技研發力度；七是加快專業人才培育，培育專業技術管理人才和技能型產業工人；八是開展新型建筑工業化項目評價；九是強化項目落地，加大金融、環保、科技推廣、評獎評優等方面政策支持。《若干意見》的出臺為我們持續推進新型建筑工業化工作指明了方向。希望全行業都要認真學習、深刻領會文件精神，把《若干意見》提出的各項任務真正落到實處，促進建筑業高質量健康發展。                                                                                      摘自　《中國建設報》                     ……

住房和城鄉建設部等部門關于推動 智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見

  • 2020-08-12

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：為深入貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神，按照全國掃黑除惡專項斗爭領導小組工作部署，以及《住房和城鄉建設部關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見》（建市規﹝2019﹞11號）有關要求，加強對房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的監督管理，排查整治突出問題，深入推動“行業清源”，決定開展工程建設行業專項整治，現將有關事項通知如下。一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包、貪污腐敗等突出問題，開展專項整治，強化源頭治理，構建長效常治的制度機制，營造良好的建筑市場秩序，促進建筑業高質量發展，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二、整治重點（一）招標人在招標文件設置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規避招標。（二）投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。（三）投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。（四）投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程。（五）投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序。（六）中標人將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人。（七）黨政機關、行業協（學）會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動。三、實施步驟專項整治自2020年6月開始，為期4個月，分3個階段推進。第一階段：方案制定（2020年6月）。各省級住房和城鄉建設主管部門負責制定本行政區域內專項整治工作方案，指導監督各市、縣（區）專項整治工作，可針對本地區突出問題增加整治內容，部省市聯動共同推進專項整治。第二階段：組織實施（2020年7月—8月）。各省級住房和城鄉建設主管部門組織各市、縣（區）對正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行調查摸底，及時發現工程招標投標活動中存在的違法違規行為和亂象問題線索，建立工作臺賬，加強分析研判，對確實存在的突出問題進行全面檢查和整治，依法查處違法違規行為，整頓治理行業亂象，對行業領域中涉黑涉惡苗頭性、傾向性問題形成有效震懾。第三階段：總結鞏固（2020年9月）。地方各級住房和城鄉建設主管部門總結專項整治工作，提煉經驗做法，制定和完善相關政策制度，鞏固專項整治成果。我部將通報專項整治工作開展情況和取得的成效。四、主要任務及要求（一）提高政治站位。地方各級住房和城鄉建設主管部門要充分認識工程建設行業突出問題對市場秩序的破壞和對市場主體切身利益的損害，把專項整治作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體檢驗，堅決落實行業監管部門監管責任，認真抓緊抓實各項工作，確保專項整治取得成效，回應群眾期待。（二）加強組織領導。地方各級住房和城鄉建設主管部門要高度重視，細化工作任務和分工，明確專項整治工作具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、責任單位和責任人等，加強工作調度和政策指導，強化過程管理，有序推進落實。要進一步加強與政法部門的協作配合，建立和完善信息共享、線索移交、聯動查處、通報反饋的協調機制，推動行政執法和刑事司法的有效銜接，強化對監察、司法、檢察建議和公安提示函（以下統稱“三書一函”）的跟蹤問效，形成齊抓共管的工作合力。（三）深入穩步推進。地方各級住房和城鄉建設主管部門要暢通投訴舉報渠道，加強對群眾舉報內容的梳理、研判和反饋。要把“三書一函”作為專項整治的切入口，重點從本地區破獲的涉黑涉惡案件入手，深入剖析黑惡勢力滋生蔓延原因，及時發現前端治理中的問題。要按照“雙隨機、一公開”原則，通過現場巡查、檔案抽查、專項檢查等多種方式，加強對招標投標活動的日常監管，及時查找和填補監管漏洞。要加強對評標專家和招標代理機構的監管，引導和督促其依法依規履職。對查實的違法違規行為，應當依法依規從嚴作出行政處罰，對情節嚴重的，應當記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場。對本地區的突出問題，應當集中力量攻堅克難，確保整治工作取得實效，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。對發現的涉黑涉惡問題線索，應當及時移交政法部門，并配合開展案件偵辦工作。對發現的領導干部或工作人員違法違紀問題線索，應當及時移交紀檢監察部門。（四）及時匯總上報。地方各級住房和城鄉建設主管部門要建立工作臺賬，及時總結專項整治推進落實情況。省級住房和城鄉建設主管部門負責匯總本行政區域內專項整治實施情況，形成書面總結報告，于2020年9月5日前報送我部建筑市場監管司，報告內容應包括總體情況、工作措施、取得的成效（包含查處的違法違規行為、整治消除的行業亂象、移送的涉黑涉惡問題線索等量化指標）、發現的典型案例、建立或完善的制度機制、工作建議等。（五）強化監督指導。地方各級住房和城鄉建設主管部門要建立任務跟蹤督導機制，密切跟進各項工作進展。對整治不積極、效果不明顯的地區和單位，要通過約談、通報等方式督促其履職盡責，確保專項整治工作落實到位。對表現突出、成效顯著的單位和個人，要予以表揚和獎勵。（六）加強宣傳引導。地方各級住房和城鄉建設主管部門要通過政府門戶網站和當地主流媒體，加強對專項整治的輿論宣傳，有計劃地宣傳報道一批典型案件，廣泛發動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點，通告工作進展，公布整治成果，做到整治內容直面群眾關切，整治過程邀請群眾參與，整治結果接受群眾監督。（七）建立長效機制。地方各級住房和城鄉建設主管部門要堅持邊打邊治邊建，研究梳理涉黑涉惡和亂象問題所暴露出的行業隱患和監管漏洞，及時健全完善行業監管制度，切實鞏固整治成果。要認真貫徹落實建市規﹝2019﹞11號文件要求，積極推進工程招標投標制度改革，進一步加強招標投標活動監管，全面推行電子招標投標，推動市場形成價格機制，加快推行工程擔保制度，完善建筑市場信用體系。鼓勵各地結合地方實際，創新監管機制，探索實行政府投資工程集中建設管理、評定分離等方式方法，加強對招標投標交易信息的共享、分析和應用，提高工程招標投標監管水平，形成可復制可推廣的實踐經驗。請省級住房和城鄉建設主管部門明確1名同志作為專項整治工作聯絡員，于2020年6月30日前將本地區專項整治工作方案和聯絡員登記表報送我部。各地在推進專項整治過程中遇到的問題，請及時與我部聯系。附件：專項整治工作聯絡員登記表中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳2020年6月12日……

陜西省 | 關于2020年第一季度裝配式建筑推進情況的通報

  • 2020-05-16

陜建發﹝2020﹞108號各設區市住房和城鄉建設局，楊凌示范區住房和城鄉建設局，西咸新區規劃與城鄉建設局，韓城市住房和城鄉建設局：一季度，各地按照省裝配式建筑聯席會議精神和新發展理念、高質量發展的要求，統籌謀劃，推進年度計劃制定和項目建設等工作，助力復工復產。現將有關情況通報如下：一、基本情況（一）年度計劃制定。各市（區）對照《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》（陜政辦發﹝2017﹞15號）和本地實施方案，結合本地產業基礎、技術發展等實際，對年度工程建設進行了摸底和分析、測算，確定了年度發展計劃，目標導向，推動裝配式建筑發展。2020年，裝配式建筑占新建建筑的計劃比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、銅川15%、韓城15%、寶雞13.5%、楊凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%；裝配式建筑計劃開工建設規模，西安600萬平方米、榆林100萬平方米、寶雞67萬平方米、渭南60萬平方米、西咸45萬平方米、銅川15萬平方米、延安13.42萬平方米、安康7.3萬平方米、楊凌6萬平方米、漢中5.5萬平方米、商洛4萬平方米。（二）項目建設。根據重點項目建設計劃及疫情防控等需求，西安市公共衛生中心、西安咸陽國際機場分流檢測中心等工程開工建設、投入使用。一季度裝配式在建建筑面積共321.14萬平方米，其中新開工180.36萬平方米、續建140.78萬平方米。（具體情況見附表）二、存在的問題（一）工作機制不夠健全。個別城市裝配式建筑年度計劃制定工作遲滯、仍未完成；少數城市裝配式建筑計劃建設規模、占新建建筑比例，缺項、不夠科學。部分城市裝配式建筑項目建設推進緩慢，銅川、渭南、安康、韓城一季度新開工項目為零。（二）統計報告制度不完善。裝配式建筑工作動態、統計報告，是開展分析研判、優化工作舉措的重要要素。一季度，僅寶雞、銅川、榆林、西咸、楊凌等市（區）上報了專題工作會議、推進座談會等動態信息。三、下一步工作要求今年是“十三五”裝配式建筑發展的關鍵性之年。各地要堅持目標導向，緊盯薄弱環節與問題，要把健全機制、落實政策作為重點，持續用力，推動裝配式建筑的提質擴面。（一）要切實完善工作計劃。要切實發揮計劃的調控作用，認真籌劃，細化進度安排、工作指標及部門分工，進一步壓實責任，制定和完善裝配式建筑年度計劃；根據建筑工程項目土地供應、規劃設計等情況，按照季度進行分解，科學有序地推進裝配式建筑發展。（二）要切實推動項目建設。要結合實際，用好用足引導扶持政策，發揮基礎設施配套、財政金融等相關措施，激發市場發展動能，提高裝配式建筑市場實施能力。裝配式建筑新建項目，要把開工作為著力點，加快工程項目前期進度；在規劃審批、土地供應、施工許可等環節，做到部門聯動，政策要求“一致”、技術規定“一致”，建立統一的項目管理臺賬，確保施工按計劃、質量有保障。裝配式建筑續建項目，要加強跟蹤管理，組織項目加快復工復產，嚴格按照經審批的裝配式建筑設計進行施工；對施工中未落實裝配式建筑設計要求，變更計劃，達不到相關要求的，要按照市場主體責任分類，計入房地產開發建設、設計、施工、工程監理的企業不良信用信息。（三）要建立健全工作制度。市縣政府負主體責任，主要領導抓總，分管領導抓具體，職能部門抓落實。堅持抓點促面，建設一批技術先進、質量優良、經濟適用的試點示范工程。充分發揮市場資源配置的關鍵性作用，著力構建競爭適度、上下游聯動、大中小企業協同協調和專業化發展的良性市場格局，有積極性的企業加快發展、做大做強。加強統計和總結分析，及時推廣典型案例、經驗做法。工程試點示范、會議、培訓、技術交流等工作動態信息，請于5個工作日內報送。陜西省住房和城鄉建設廳2020年4月22日……

住建部 | 開展2019年度裝配式建筑發展情

  • 2020-04-19

2020年1月25日，住房和城鄉建設部標準定額司關于開展2019年度裝配式建筑發展情況統計工作的通知，內容強調：重點統計2019年度各地發展裝配式建筑情況，包括裝配式建筑組織機構建設情況、政策措施及目標任務情況、標準規范編制情況、項目落實情況、技術體系情況、生產產能情況、示范城市和產業基地情況，以及存在的問題和工作建議。開展2019年度裝配式建筑發展情況統計工作各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：為貫徹落實中央城市工作會議、《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》和《“十三五”裝配式建筑行動方案》精神，了解掌握各地裝配式建筑推進情況，決定開展2019年度裝配式建筑發展情況統計工作。現將有關事項通知如下：一、統計內容重點統計2019年度各地發展裝配式建筑情況，包括裝配式建筑組織機構建設情況、政策措施及目標任務情況、標準規范編制情況、項目落實情況、技術體系情況、生產產能情況、示范城市和產業基地情況，以及存在的問題和工作建議。二、有關要求各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門要高度重視本次調查工作，認真組織收集《2019年度裝配式建筑發展情況統計表》（見附件）相關數據，并于2020年2月20日將填寫完成的統計表報送我司裝配式建筑與墻材革新處，同時將電子文檔發送至wang_jiening@126.com。中華人民共和國住房和城鄉建設部標準定額司2020年1月21日……